6月24日，四川省自然资源厅、成都市规划和自然资源局向成都三坝水库水利开发有限公司颁发国土空间规划许可意见和先行用地批复。标志着成都作为国土空间规划许可试点城市，实现四川首个国土空间规划许可意见核发、先行用地审批、项目开工准备三项工作同步落地，助力重大项目快速落地实施。

　　三坝水库是国家级重点水利工程，是引大济岷工程的关键性节点工程。项目建成后，将大幅提升区域防洪标准、完善流域防洪体系，系统性解决区域工程性、水质性、资源配置性缺水问题，为成都平原经济区高质量发展提供坚实水利保障。

　　据介绍，成都紧扣 “减环节、减材料、减时限” 目标，整合用地预审、规划选址、节地评价等多项审查事项，创新推出国土空间规划选址综合论证，三个改革举措成效显著。

　　严守管控底线，精简审批材料提效。在坚守耕地保护、生态安全等刚性底线、严格落实各项管控要求的前提下，将原13项申请材料精简优化为5项，并将踏勘论证、地类回溯、非农痕迹调查、违法用地查处等事项并入用地报批环节依法依规审查，减少重复论证和审查，提升审批服务效能。

　　多论合一，并联评审优服务。综合论证报告统筹规划选址、耕地与永久基本农田占用、生态保护红线不可避让性论证、节地评价等多项内容，通过一次性专家评审，实现成果互通互认，并联开展市县审查，大幅精简审查流程，推动用地保障从“解决一件事”向“办好一类事”延伸，固化专人跟件、全程盯办、绿色通道等成熟工作机制，为“十五五”重大项目快速落地提供有力支撑。

　　三管齐下，同步落地促开工。建立规划许可与先行用地并联推进机制，完成综合论证及各级审查后，在项目办理规划许可意见阶段即启动先行用地组卷准备工作，将“等待时间”转化为“准备时间”，同步完成核发国土空间规划许可意见、先行用地审批手续、项目开工准备等关键工作。三坝水库工程材料准备周期较传统模式缩短三分之一以上，先行用地报批仅用时1个工作日，创下我市重大项目先行用地审批最快纪录，实现许可即准入、获批即开工。

　　市规划和自然资源局相关负责人表示，下一步，将持续深化 “多审合一、多证合一、多测合一、多验合一” 改革，积极探索用地用林用草用湿联动审批，加快构建与工程建设规律、基本建设流程相适应的建设项目规划用地审批机制，推动重大项目快落地、早开工、早见效，持续为健全全国国土空间用途管制制度提供探索实践。

　　(记者 陈秋妤)