中新网四川新闻8月1日电(陈扬善)兴文县老年养护院选址麒麟苗族乡象鼻村,依托原闲置学校用地建设,配置养老床位300张,建筑面积13929㎡,建设内容包含养老居住用房、多功能活动用房、营养餐厅,配套建设室外管网、适老化改造及附属设施。项目总投资6675万元,资金来源为2024年中央预算内资金5340万元和县级财政配套资金1335万元,工期2年,目标任务是2026年底竣工。
盘活存量资产 “闲地”变身康养宝地
项目由县民政局作为项目业主、县兴农集团公司作为代建业主实施,2024年11月通过公开招标确定中国五冶集团为EPC总承包单位,同年12月启动施工。通过科学统筹攻坚,项目较既定工期提前半年完成竣工验收并投入运营,目前已有60名老年人入住。现将主要工作经验总结如下。
深挖县域闲置公共资源价值,依托废弃学校原址实施养老项目建设。充分利用现有土地、场地条件,免去新增土地征收、房屋拆迁等环节,大幅压缩项目前期筹备周期,节约征地、场地平整等建设投入。推动低效闲置教育资源转型利用,把沉睡的存量资产转化为普惠养老民生阵地,实现公共资源集约高效利用,走出一条存量资源赋能民生事业的新路径。
聚力攻坚建设 提速保质建好民心工程
清单化节点攻坚,跑出建设“加速度”。县委、县政府将老年养护院作为补齐县域养老短板重点民生工程高位统筹调度。县民政局联合代建单位兴农集团建立项目清单化管理、节点化攻坚机制,打破传统线性施工模式,推行房屋主体施工、室外配套管网铺设、适老化设施预埋多工序交叉并行施工。全程建立进度、质量、安全三位一体闭环管控机制,常态化开展现场督导、工序核验,严把建材进场、分项验收关口,在保障安全生产、工程品质前提下抢抓施工窗口期,实现项目提前半年竣工验收交付。
建设运营一体统筹,打通投用“快车道”。改变“先完工、后筹备”传统模式,坚持建设与运营双线同步谋划、一体推进。项目施工阶段同步启动运营方案编制、运营主体对接、管理制度搭建、人员储备培训等筹备工作。工程竣工验收完成后,各项运营筹备工作无缝衔接,实现项目建成即可快速启动规范化运营,有效缩短项目闲置过渡期,尽快发挥民生项目社会效益。
创新运营机制 公建民营激活康养动能
创新推行政府投资建设、国企平台监管、第三方专业运营公建民营模式,整合公共资源与市场专业力量,破解传统公办养老机构机制不灵活、专业服务不足等痛点。由县民政局将养护院委托县属国企文旅集团托管,择优引进专业养老团队负责日常运营,自7月20日试运营以来,已入住老人60名,其中社会老人7人,后续将持续加大宣传力度,吸引更多老人入住。
立足兴文苗族地域特色,联动兴文川苗药业挖掘本土苗医康养资源,推动苗药理疗、苗式推拿、药膳养生与中医药服务、现代康复医学深度融合,构建“苗医+中医+现代康复”特色康养体系,打造适配川南老年人需求的养老服务品牌,着力建设辐射周边的区域性康养旅居示范点位,不断增强老年人获得感、幸福感、安全感。(完)
