中新网四川新闻8月28日电(刘忠俊 舒兰)“灭火器使用记住三步:拔销子、握喷管、压手柄,对着火焰根部扫。”近日,古蔺县石宝镇石宝街社区院坝里,社区部分门店业主、镇应急办工作人员、消防救援人员围坐在一起,学习消防安全、用火用电、燃气使用等知识。
此前,这样的“应急+消防”联合行动还难以常态化。今年4月,石宝镇、白泥镇应急消防综合服务站正式运行,情况随之改变。针对乌蒙山区灾害类型多、突发风险高、救援路途远等现实难题,服务站以“预防为主、防胜于救”为核心,推动“应消一体、队站合一”,探索山区基层安全治理新路径。
力量整合:一站管总
基层是安全防范的最前沿,也是隐患排查的“最后一公里”。过去,乡镇应急办人少事多,消防救援力量难以常驻镇街,大量基础性前置工作难以开展。
为此,古蔺县从整合力量入手。2026年3月10日,古蔺县安全生产委员会办公室、县防灾减灾救灾委员会办公室联合印发《乡镇(街道)应急消防综合服务站试点建设方案》,以石宝镇、白泥镇为试点,打破乡镇应急办与消防救援力量之间的壁垒,推动资源整合、力量融合。
统一管理。服务站人员由乡镇统一管理,站长由乡镇应急办主任担任,常备核心力量不少于10人,统筹辖区安全生产监管、消防安全检查、防灾减灾救灾等各项工作。
力量合一。石宝镇站点配备4名专职消防员、8名应急办人员,白泥镇站点配备4名专职消防员、6名应急办人员,各站点还同步整合乡镇办所、驻村辅警、骑行应急志愿服务队、村级网格员、护林员、地灾监测员等力量开展工作。
职能合一。将宣传培训、隐患排查、城乡消防、先期处置四大职能下沉服务站,由服务站统一调度、统一考核、统一保障。县级统一筹措资金,集中采购配发2台消防车及700余套救援器材。“过去应急是应急、消防是消防,各管一摊,遇上突发事协调起来层级多、时间长。”石宝镇服务站站长彭洪迪说,“现在一站管总,指令直达一线,响应快多了。”
规范运行:练在平时
力量聚合只是第一步,如何让这支队伍高效运转、规范履职?阵地建设先行。石宝镇整合原派出所办公楼及政府院坝资源,建成规范化应急消防综合服务站。一楼设置标准化应急物资仓库,分类储备消防、防汛、地灾救援物资;二楼配置办公场所及专职消防人员宿舍;三楼设置健身房等生活保障区域。配套建设体能训练场、绳索攀爬训练场、消防水带晾晒场,实现阵地、物资、实训、食宿功能一体化。“有了这个阵地,专职消防员有了驻训场所,应急办人员有了跟班学习的地方,队伍不用再‘打游击’,随时能集结、随时能出动。”彭洪迪说。
白泥镇装备库前的空地上,副站长、专职消防员刘庆昌单膝跪地,左手稳住风力灭火机机身,右手猛地一拉启动绳,机器轰鸣,气流喷涌而出。6名应急办人员围成一圈,轮流上手操作。“检查油量、启动拉绳、调节风量,三步缺一不可。”刘庆昌蹲在旁边,逐人纠正动作。
这样的专业技能训练,在白泥镇站点已成为常态。镇应急办副主任罗利波介绍,放在以前,这样的手把手教学想都不敢想。应急办人员遇到专业问题,只能打电话问、翻手册查,心里没底。如今专职消防员驻在站里,随时能问、随时能学。
常态化的专业训练,靠的是制度保障。白泥镇站点实行半军事化管理,统一作息与备勤,24小时轮值,站点人员每周开展1次专业技能训练,包括消防灭火、应急抢险、装备使用等科目;每月开展1次队列训练,强化纪律意识和体能素质;每月开展1次实战演练,提升应急处置能力。站点还实行每日复盘、每周例会、每月总结,对隐患排查、工作进展、存在问题快速研判、及时解决。
此外,该站点还将隐患排查数量、应急处置效率、群众满意度、训练成绩等纳入考核,每季度评比"优秀队员",促进训练质量和工作效率提升。
紧盯实战:延伸触角
平日里,服务站结合泸州市正在开展的安全风险防范“三个千万”工作,走进街头巷尾、田间地头开展安全"敲门行动",对生产经营场所、地灾点、山洪区、林区等开展常态化检查、面对面宣教。
“灭火器过期了,真有事拿起来就是废铁。”可贝村燃气配送点是石宝镇划定的高风险点位。服务站工作人员走进配送点时,发现几只灭火器瓶身积灰,指针已掉到红色区域;旁边堆放消防沙却没有配铲子,消防水桶旁也不见水瓢。检查组当场指出问题并要求整改。几天后复查,全部整改到位。
石宝镇共有“九小场所”、小微门店701家。前期,镇应急办统筹摸底排查、登记造册,将它们分为高、中、低三个等级进行风险管控,并统一录入全市应急管理综合信息平台,实行数字化管理、全过程跟踪。高风险点位包括木材加工厂、烟花爆竹零售店等,每月必查;中风险点位包括服装厂、小餐饮等,每季度检查;低风险点位包括文具店、百货店等,每半年检查。服务站按照这个标准,对辖区各类场所开展分级分类、差异化检查。
白泥镇则用一次实战检验了队伍的响应速度。8月25日,白泥镇持续强降雨,地灾点风险加剧。服务站第一时间联合网格员、村组干部下沉一线,逐户排查、逐人提醒,将高风险点位5户10人全部安全转移。
然而,单靠服务站力量,跑不完山区的每一条路、每一道沟。如何把安全触角延伸到更远的地方?石宝镇常态化开展“我为石宝巡一夜”巡防行动。夜幕降临,巡防队伍穿梭在街巷村道,对重点区域、关键点位、风险场所开展拉网式排查。
截至目前,两个站点累计检查758家次,发现并整改隐患395处,处置险情31次,组织群众院坝会142次。古蔺县安办主任、县应急管理局局长夏意凡表示,古蔺县将坚持“试点先行、逐步推广”,计划2026年底实现全县乡镇(街道)应急消防综合服务站全覆盖。(完)
