中新网四川新闻5月23日电(王爵 周亮)“尊敬的各位父老乡亲，大家好！今天，非常高兴能够有机会与在座的各位一起共同学习和交流，我宣讲的主题是《“典”进乡村法进企业》。”近日，南充市蓬安县兴旺镇人民政府大院内，蓬安县政协委员、“法律明白人”梁燕辉正在为当地群众开展普法讲座。

　　今年5月是我国第四个“民法典宣传月”。当日，蓬安县政协社法委联合县司法局来到兴旺镇开展“护航发展·法治惠民”法律服务活动。活动现场通过主题讲座、文艺普法、知识竞答、法律咨询、发放资料等多种形式，把法律知识送到群众家门口，进一步提高了广大群众的法治意识。

　　近年来，蓬安县以加强村(社区)“法律明白人”培养为抓手，着力提升群众的法律素养和法治意识，推动法润民心、解民忧、惠民生，让“法律明白人”成为基层法治建设的重要力量，不断推进基层社会治理循法而行、依法而治。

　　无论是赡养问题，还是邻里矛盾，在蓬安，居民遇到这些事时总会想到“法律明白人”。“法律明白人”发挥专业优势，引导居民理性表达利益诉求，及时就地化解矛盾纠纷。

　　如今，活跃在城乡的“法律明白人”越来越多，这得益于蓬安建立了一套完整的“法律明白人”培训体系。

　　该县制定下发了《蓬安县“法律明白人”培养工作实施方案》，进一步明确全县“法律明白人”培养目标任务、选拔步骤、培训方式、日常管理等要求，推动“法律明白人”培育工作走上制度化、规范化轨道。明确将“法律明白人”培养工作作为深化法治蓬安建设的基础性工作抓紧抓实，将“法律明白人”培养纳入全县法治建设“一规划两方案”去部署落实，形成了司法部门牵头抓总，相关部门共同参与，县、乡、村三级共育共用共享的培养格局。

　　该县严格“法律明白人”遴选程序，严把“程序关”和“认证关”，着力选出群众信赖的“身边人”；以行政村(社区)为单位，由村(居)民自荐或者村(社区)“两委”推荐，优先从村(社区)干部、中共党员、“五老”人员、人民调解员、致富能手等人群中选取各类人才，与热心公益事业的法治骨干组成“法律明白人”队伍，经阶段培训、考核通过后，由该县司法局统一授予“法律明白人”称号。

　　目前，该县已培育村(社区)“法律明白人”1588名，326人进入“法律明白人”骨干库，实现了每个村(社区)至少有5名以上“法律明白人”、1名“法律明白人”骨干的培养目标。

　　如何增强“法律明白人”业务本领？该县建立县乡村“法律明白人”普法微信群，通过分享法律知识及典型案例，为“法律明白人”自主学习提供充足素材。编发《“法律明白人”应知应会手册》，内容涵盖村(居)民自治相关法律、《民法典》等方面的法条解读，做到“法律明白人”人手一册，提供“教科书”式普法教育。采取“集中辅导+现场观摩+法治实践”模式，开展巡回业务培训、现场观摩交流活动。加强日常教育，把“法律明白人”考试成绩情况列入“法律明白人”考核重要内容，督促、引导“法律明白人”更好地掌握法律知识。利用真实生动的事例，从百姓视角出发，组织“法律明白人”拍摄化解矛盾纠纷、为群众答疑解惑等方面的典型案例或经验做法的视频，带动“法律明白人”投身到促进基层治理能力现代化建设中。

　　目前，全县312个村(社区)实现“流动调解室”全覆盖，依法调解各类矛盾纠纷万余起，成功率98%以上；采取“‘法律明白人’工作室+议事模式”，积极为乡村建设出谋划策。全县“法律明白人”为村(社区)提供法律建议7000余条，协助村(居)民制定村(居)规民约和各类制度，审查把关合同1万余份，保证村(社区)组织依法决策、依法办事，引导村(居)民依法维权，为全县经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。(完)