——四川省统一战线实施“八大行动”回眸
为积极引导全省统一战线凝心聚力全力以赴拼经济、搞建设，切实将中心所在、大局所需和统战所长结合起来，有力提升统战工作服务中心大局的显示度和贡献率，2023年2月，省委统战部印发《四川统一战线服务全省经济高质量发展实施方案》，大力实施“八大行动”，落实28项任务举措，凝聚各方面力量为全省经济高质量发展团结奋斗。
时近一年，“八大行动”实施得如何，28项任务举措落实得怎样？
实施发展信心提振行动：
以稳定预期提振信心凝聚各方力量
2023年12月6日至8日，2023年第5期“四川新阶·经济大讲堂”在攀枝花市通过“线上+线下”相结合的形式举办，相关专家围绕发挥新时代爱国统一战线法宝作用，为全省1000余名新的社会阶层代表人士等作了解读。
这是我省统战系统落实“八大行动”中的一次实践活动。近一年来，全省统战系统围绕发展信心提振行动各项任务，以稳定预期、提振信心凝聚各方力量。
创新开设“经济大讲堂”，省委统战部每季度组织开展一次专题讲座，邀请经济领域领导干部、专家学者、优秀企业家等深度解读最新经济政策、经济形势、前沿科技，分享交流企业经营之道、成功经验等，引导广大统战成员增强发展信心。
2023年3月28日，省委统战部举行在川港澳台侨商协会和企业负责人投资发展恳谈会，省委统战部主要负责同志鼓励大家坚定发展信心，保持战略定力，努力为四川经济社会发展作出新贡献。全省统战系统也以各种方式举办企业恳谈会，聚焦省委全力以赴拼经济、搞建设工作部署，广泛凝聚力量、提振信心。
各地各部门深入开展“送政策上门”活动，省工商联开展“敢闯敢干”谈心谈话活动，建立完善省级领导与民营经济人士联谊交友数据库，依托“同心四川”宣传矩阵、“川商头条”、“新川商”等，深度解读助企惠企政策措施。乐山市发放《助企纾困政策明白卡》等惠企资料20余万份，举办16场次“专精特新”企业政策培训会。
各地还建立政策宣传矩阵，推动政策“红利”入脑入心。凉山州以“同心凉山”“凉山州工商业联合会”微信公众号为平台，推送最新经济政策等内容；泸州市在区县开通“助企纾困”服务热线、邮箱。全市统一战线走访调研民营企业3400余户，收集困难问题、建议意见930余个，解决问题260余个。
实施建言献策提质行动：
把脉支招彰显新型政党制度效能
2023年9月，中共四川省委召开 2023年重点考察调研成果协商座谈会，就全省经济社会发展有关重大问题等进行专题协商，听取各民主党派省委会、省工商联和无党派人士的意见建议，这是对党外人士一年来重点考察调研成果的一次集中检阅。
针对全省经济高质量发展，建言献策如何提质增效？
各民主党派创新实施建言资政提升和“金点子”工程，发挥“直通车”优势“向上争取”支持四川经济社会发展。省工商联在全国首创发布四川“民营经济税电指数”，利用税电大数据“快、准、全、细”独特优势，更好监测全省370余万户民营涉税市场主体运行情况，有力支撑省委省政府宏观决策。
在实施“金点子”工程上，我省聚焦推动成渝地区双城经济圈建设、“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略等，组织党外人士深入调查研究、积极建言献策；先后组织无党派人士围绕成渝地区双城经济圈建设赴长三角地区调研；组织无党派人士和党外知识分子，赴德阳、雅安等地围绕乡村振兴实地调研并提供智力帮扶。全省各级各领域知联会积极开展“金点子”工程，提供各类智力帮扶200余次。
在各市州，达州在全市统一战线大兴调查研究，推动广大统战成员围绕“一区一枢纽一中心”等市委中心任务立项课题100余个。市级层面每年评选5个“金点子”，设置诤友良策奖3个；内江市签订“民隆合作”“盟资合作”“九东合作”等对口合作协议7个，组织各民主党派技术专家协调推进内江市东兴区三叶木通种植、资中血橙果酒产业升级等7个项目扩面升级。
实施营商环境提升行动：
纾困解难促进“两个健康”
2023年11月16日，2023年第8次省委统战部部长与统战代表人士(网络代表人士)沟通协商“面对面+键对键”活动在成都举行。12位网络代表人士现场“面对面”就网信工作、网络统战工作、互联网产业发展、行业监管等方面反映困难问题、提出意见建议。
常态化开展和深化拓展“面对面+键对键”活动成为“八大行动”中实施营商环境提升行动的重要任务。近一年来，省委统战部举办9次活动，带动全省统战系统开展活动1228场次，省市县三级党委统战部为民营企业解难题办实事、吸纳民营企业意见建议11734条。
同时，我省着力打造民营经济高质量发展“1+N”发布体系。省工商联编辑出版《四川民营经济发展综合报告2022》，开展省“36条政策举措”贯彻落实情况专题调研，引导民营企业高质量发展。达州市探索构建“1+1”营商环境统战评价体系。成都、绵阳、宜宾、广安、甘孜等地以数字赋能优化营商环境，得到多方肯定。
为提升营商环境，纾困解难促进“两个健康”(非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长)，各地各级统战部门还强化服务。宜宾市委统战部协同组建民营经济发展专班和24个产业专班，重点服务3000余户“四上”企业，促进各类要素与企业需求有效对接，全生命周期服务市场主体。广元市搭建公安机关与民营企业沟通联系平台，深化与司法局、法院、检察院等司法机关沟通联系机制，不断提升法治化营商环境。
实施投资促进提速行动：
擦亮统战金字招牌强化经贸合作
2023年9月，第二十一届“海科会”在成都举行，包括6名诺贝尔奖获得者、50名海内外院士在内的3000多名嘉宾参会。大会签约123个项目，总金额达732亿元。
近一年来，我省统战系统持续开展“1+X”经贸合作活动，在擦亮“海科会”统战金字招牌的同时，围绕打造知名品牌活动促进投资提速。2023年3月，首届成渝地区双城经济圈民营经济高质量发展合作峰会在重庆市荣昌区举行，来自川渝两地的400余名党政领导、民营企业家及全国知名专家等就共同推动成渝地区民营经济高质量发展深入互动，共谋发展，促成招商引资项目23个，合同投资金额318.1亿元。2023年6月，第七届四川华侨华人社团大会暨首届港澳台侨企业(四川)发展大会在成都开幕，共达成29个合作项目，总金额达179.12亿元。
2023年，我省借力党地合作品牌积极服务中心大局所需，成功促成民建中央与中共乐山市委开启“建乐合作”，启动大会签约战略协议3个、投资项目14个；邀请民建全国企业家来川开展投资对接活动，签约项目14个。目前，我省国家级党地合作品牌增至3个。一年来，各民主党派争取协调开展投促活动76场(次)，协调争取项目69个、资金669亿元。
同时，我省推动民间投资“扩容增量”。围绕推动“四化同步”发展，会同相关部门定期发布项目投资“机会清单”，引导民营企业加大对数字经济等领域投资力度。成都、川南、川东北、川西4个基层统战工作片区联盟常态开展“知名企业县区行”活动。
实施促进消费提档行动：
凝心助帮扶 携手促消费
在实施促进消费提档行动方面，全省统战系统立足统战优势，在开展消费帮扶、推动网红带货、助推旅游消费等方面持续着力，成效显著。
省委统战部组织开展“统一战线凝心助帮扶、携手促消费”活动并发出活动倡议，部机关率先垂范，机关食堂2023年已线上购买消费帮扶农产品价值约9.6万元。省市县三级党委统战部联动，推动各类特色产品进电商、进超市、进校园、进社区、进企业。四川省“万企兴万村”行动数字化管理平台显示，参与“万企兴万村”行动的民营企业购买帮扶村农副产品，开展消费帮扶达27.9亿元。
推动网红带货“热”起来。省级层面，首届海峡两岸暨川台融合电商节、四川统一战线服务经济高质量发展暨“同心童行·毕生有为”网络名人康定行等活动先后成功举办，成交额过亿元；市(州)层面，阿坝州培养“大流”带货自媒体30余个，全州网络直播带货总金额突破7000万元。
助推旅游消费“旺”起来。举办“同心聚盐亭 数商振嫘乡”——四川统一战线服务经济高质量发展暨助力盐亭县旅游消费旺起来主题活动；在“同心四川”百家号、头条号等新媒体平台推送安逸四川系列推文21期，宣传推介民族地区、革命老区、现代乡村等旅游景点、旅游线路；乐山实施“旅游促进各民族交往交流交融计划”，包装推荐“三县一区”精品线路10余条，加速两大核心景区向小众景区引流……
实施市场拓展提效行动：
加快推进高水平对外开放共赢发展和未来
为搭建更多川港合作交流平台，带动更多香港同胞来川互动交流、投资兴业、定居安家，促进川港两地在更高层次、更广领域共赢发展，2023年5月，省委统战部主要负责同志率代表团赴港，先后走访香港中华总商会、东亚银行、香港贸易发展局等。
在省委统战部看来，实施市场拓展提效行动必须围绕中心服务大局，由此将目光锁定在全力服务成渝地区双城经济圈建设上。近一年来，省委统战部与相关部门联合开展了第三届川渝民营企业家合作峰会暨第五届企业家天府年会、首届成渝地区双城经济圈民营经济高质量发展合作峰会等21项工作(活动)，加深川渝两地交流合作，拓展两地市场空间。
如何支持民营企业更好开拓市场？我省依托侨务资源为民营企业“走出去”牵线搭桥，加强跟踪服务。省工商联完善民营企业参与“一带一路”数据库，与越南、泰国等东盟7国川渝商会负责人就成立东盟川渝商会联盟进行了探讨，组织民营企业参加第六届中国国际进口博览会、第二十届中国—东盟博览会、2023“一带一路”国际商协会大会等活动，畅通民营企业“走出去”渠道。乐山成立乐山市侨商联合会，团结凝聚侨商企业100余家，支持侨商抱团发展、对外交流。此外，2023年开展的“四川—乌兹别克斯坦经贸旅游推介会”“四川—粤港澳大湾区高质量发展恳谈会暨项目签约仪式”等活动，既广交了朋友也收获了“真金白银”。
“走出去”的同时也“请进来”。我省发挥港澳台侨资源优势，举办第二届粤港澳大湾区与成渝地区双城经济圈建设合作洽谈会，开展“海联金桥·促五区共兴”粤港澳企业家走进四川活动，吸引来自川渝粤港澳五地企业家、台资侨资企业负责人等300余人参会，签约项目10个、金额261.7亿元；举办“助力新发展 共创新未来”2023年海内外知名侨商天府行活动，定向邀请31名新加坡知名侨领和企业家，赴川开展经贸考察，精准对接我省数字经济、成都公园城市示范建设等所需。
据不完全统计，2023年我省共组织港澳台侨企业家1800余人次参加各类活动，签约总额约1172.82亿元，创历史新高。
实施要素保障提标行动：
为推进高质量发展提供坚强保障
实施要素保障提标行动中，我省将大力培育一批高素质企业家队伍列为重要任务，实施“百千万”川商精英培育计划。近一年来，计划实施如何？2023年，在全省率先实施“百千万”培育工程的宜宾组织民营企业家两次赴宁德时代、华为等头部企业学习考察，赴浙江大学、厦门大学等高校举办4次培训，梯次培养企业家760余人次。成都围绕“理想信念、形势任务、能力素质”三大板块，举办“龙头领军型民营企业、核心骨干型企业负责人研修班”，加大对年轻一代民营经济人士的培养力度。这些举措为“力争用3年至5年时间在全省培育100名龙头领军型民营企业家、1000名创新成长型民营企业家、10000名民营企业高管人才”目标夯实了基础。
如何破解企业融资难问题？各地梳理一批发展前景好、资金需求急的民营企业、港澳台企业、侨资企业，通过“统战+金融”提供专项信贷服务、加大授信支持。成都市建设“互联网+金融超市+商会组织+民营企业”服务矩阵，吸引13家金融机构入驻。遂宁市开展银企对接活动，安排金融专员到民营企业“一对一”服务，解决融资难等问题。
为切实帮助企业解决“招工难”问题，我省统战系统在加强培训培养人才的同时，在省内职业院校举办“同心筑梦·‘职’等你来”校园招聘活动，组织企业走进校园，遴选企业发展急需人才。省工商联深入推进“民企高校携手促就业行动”，在成都、自贡、绵阳等5市及高校开展专场招聘，举办校企“面对面”、校园招聘14场次，吸引1280余家民企参与招聘，提供就业岗位25683个。四川省中华职业教育社联合成都纺织高等专科学校、四川科技职业学院等3家职业院校举办“同心筑梦·‘职’等你来”校园招聘活动，吸引431家企业、1万余名毕业生参与，帮助2400名学生实现就业。
实施创新驱动提能行动：
为高质量发展赋能增势
2023年9月10日，2023年第九届“海科杯”全球华侨华人创新创业大赛决赛在成都举行。本届“海科杯”共吸引了来自39个国家和地区的707个项目参赛，“绿色可降解原材料PHA的生产及应用”等6个高新科技项目获一、二、三等奖。截至目前已有30个参赛项目成功落户四川。
这是我省统战系统以创新驱动推进经济高质量发展的一个典型案例。
2023年，我省统战系统积极引导支持民营企业加强与科研院所、高校等的合作，建设国家级、省级企业技术中心，推动建立产学研用协同创新联盟，合力攻关突破一批“卡脖子”技术。成都聚焦电子信息、数字经济、航空航天等领域筹建商会，协同开展企业“上规、上榜、上云、上市”攻坚行动，打造先进制造业和战略性新兴产业集群。泸州市重点支持泸州老窖依托国家固态酿造工程技术研究中心牵头组建固态酿造创新联合体，与中国科学院、清华大学、河套酒业等知名高校院所和行业优势企业建立10余家联合研究中心(联合实验室)，吸纳30余名顶尖科学家和知名专家组成固态酿造行业智库。
我省还将助力培育创新型企业作为实施创新驱动提能行动的重要任务。乐山推动出台《关于高标准构建乐山高新区大孵化体系的实施意见》。广安积极服务“贡嘎培优”“雁阵培育”等行动，全市累计培育产值10亿元以上企业35户、新三板挂牌企业2户、国家级专精特新“小巨人”企业3户、省级专精特新企业60户。
延伸阅读
成都统一战线“十大行动”助推高质量发展
●“十大行动”
思想政治引领、发展信心提振、建言献策提质、一流营商环境提升、要素供需对接、市场空间拓展、投资促进提速、促进消费提档、创新能力提升、依法治企达标
●工作方式
“清单制+责任制”，坚持需求导向、问题导向、效果导向，创新各类举措
本报讯(四川日报全媒体记者 陈松)2023年，成都市委统战部深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，按照省委深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略重要部署，聚焦成都市委“三个特别注重”“九个有力有效”，在落实省委统战部《四川统一战线服务全省经济高质量发展实施方案》基础上，结合成都实际，制定出台《成都统一战线服务全市经济高质量发展十大行动实施方案》，通过实施思想政治引领、发展信心提振、建言献策提质、一流营商环境提升、要素供需对接、市场空间拓展、投资促进提速、促进消费提档、创新能力提升、依法治企达标等统一战线服务经济高质量发展“十大行动”，全力服务高质量发展、高品质生活、高效能治理。
成都市在实施“十大行动”中，动员全市统战部门采取“清单制+责任制”工作方式，坚持需求导向、问题导向、效果导向，创新各类举措，取得较大成效。比如，在实施思想政治引领行动上，市委统战部分层分类举办多场党的二十大精神宣讲会、党章学习分享会等活动；服务指导各民主党派、新的社会阶层人士、无党派人士和党外知识分子开展“凝心铸魂强根基 团结奋进新征程”主题教育，举办“龙头领军型和核心骨干型民营企业负责人研修班”，持续推进“十百千蓉商成长计划”。在实施发展信心提振行动上，成都统战部门围绕金融服务、乡村振兴等主题开展5期“蓉商大讲堂”和4期直属商会会长沙龙活动，引导全市广大民营企业家稳定发展预期、增强发展信心。实施一流营商环境提升行动方面，成都市开展市委统战部部长与民营企业家沟通协商“面对面”活动6次，结合区(市)县组织开展统战部部长与民营企业家“面对面”活动，共计收集民营企业家反映困难诉求和意见建议800余条，目前办结率86.5%。
近一年来，成都市在实施投资促进提速行动方面，筹备成都平原经济区民营企业区县行活动，推动130亿元项目落地成都；在实施市场空间拓展行动中，组织8批次、150余家先进制造业企业开展“百团千企，抱团出海”行动，全力推动“成都造卖全球”，支持民营企业更好“走出去”；在实施要素供需对接行动方面，建设“互联网+金融超市+商会组织+民营企业”服务矩阵，吸引13家金融机构入驻；先后开展“校企联动春风行，万家企业进校园”校企对接活动、2023海峡两岸高层次人才及企业交流活动以及访企拓岗、上门面试、宣讲招聘会、空中双选会等活动，帮助企业解决“招工难”问题。
通过实施统一战线服务经济高质量发展“十大行动”，成都市切实把统一战线优势作用转化为推动高质量发展的动能、成效，为加快建设社会主义现代化成都作出新的更大贡献。
