中新网四川新闻4月23日电 (熊兴勇 甘红旗)近年来，德阳市以党建引领、统战聚力“双线融合”为抓手，突出组织联建、服务联合、发展联动“三联驱动”，持续赋能基层社会治理。目前，德阳市社会组织孵化培育等3个基地已被命名为全省新的社会阶层人士统战工作创新示范基地。

　　组织联建凝聚统战同心  筑牢基层治理“硬堡垒”

　　德阳织密责任网络，健全党委统一领导、统战部门牵头协调、乡镇(街道)具体落实、村(社区)协同参与的四级责任体系。全市84个乡镇(街道)全部成立由党委书记任组长的统战工作领导小组，1187个村(社区)实现统战工作联络站全覆盖，形成“党建带统战、统战促党建”的责任闭环。同时，将统战工作纳入基层党建述职评议和年度考核，把“软任务”变成“硬指标”。

　　在阵地建设上，按照有人员做事、有场所办事、有制度规范、有活动阵地、有档案管理“五有”标准，打造“统战之家”“同心驿站”等实体阵地236个。在13个社区组建“一家亲”民族团结志愿服务队，建成基层新阶联谊组织95个，覆盖人员10180人，通过开展“社会治理我出力”等活动，推动基层共建共享。

　　队伍建设方面，德阳依托“同心德阳”大讲堂、专题培训班等平台，建立常态化、精准化培训体系。近年来累计开展各类教育培训活动230余场次，覆盖1.2万余人次，重点围绕基层党建与统战融合、民族宗教政策、新阶层人士参与社会治理等内容开展培训。创新“统战干部+党建指导员”结对机制，选拔120名优秀党建骨干兼任统战工作指导员，下沉基层开展指导，实现党建与统战业务双提升。

　　服务联合汇聚统战力量  激活基层治理“新动能”

　　思想引领上，德阳建设“德阳统一战线”新媒体矩阵，推送社会治理政策解读、典型案例500余条，覆盖人群30万余人次。开设“携手奋进一家人”主题宣传栏目，展示统战成员围绕中心“双岗建功”成效，引导统战成员积极参与社会治理。

　　基层协商中，德阳建立“党支部+统战成员+居民代表”三方议事机制，召开“同心协商会”，邀请党外代表人士、民营企业家、新阶层人士等参与小区治理、产业发展等议题讨论10次。组织统战成员聚焦基层治理热点提交提案议案248条，其中9条被列为省市级重点督办事项。

　　民生服务领域，当地借鉴闲置农房流转“三书模式”经验，依托新的社会阶层人士打造法律维权、医疗健康、科技服务、文化惠民4支专业服务队。推行“统战网格化”管理，选配186名网格统战联络员，组建118支“同心助治团”专业服务队，开展农技指导、法律咨询等服务400余场，覆盖群众8万余人次。

　　发展联动彰显统战担当  深耕基层治理“实沃土”

　　在经济发展方面，德阳举办统战部长与统战代表人士沟通协商“面对面”活动72次，解决困难问题863件，满意率达100%。引导全市统战成员协助招商引资300亿元，招院引所8家，促成12个科研项目落地。推动20余家非公企业与四川大学等高校共建产学研平台，联合攻关技术难题46项。

　　乡村振兴领域，依托党外人士(民盟)蒋开锋种业工作室等社会服务基地，联合北京大学、四川农业大学、省农科院等组建“院士专家工作站”，开展技术指导200余场，培养职业农民1200余人。“同心助农”网红带货销售额突破3亿元，发动1055家企业实施兴村项目1225个。

　　矛盾化解工作中，德阳创新构建“全链条法治服务+人民法院调解平台”治理体系，在直属行业商会建立调解组织，协助解决民商事纠纷10余件。成立民族团结服务队，打造9个互嵌式示范社区，建立“党外人士调解室”28个，为“平安德阳”建设提供有力支撑。

　　下一步，德阳市将继续坚持党建引领，深化“同心矩阵”建设，在品牌打造上求突破、在机制创新上出实招、在服务大局上见成效，充分发挥统一战线在基层治理中的重要作用，为德阳经济社会高质量发展凝聚更强合力。(完)