中新网四川新闻9月30日电 0.4平方公里，住着上万人，九成以上是老旧院落——这曾是泸州市龙马潭区红星街道最现实的“家底”。“无人管、基础弱、长效难”，基层治理的“三难”在这里交织。如何破题？红星街道把统一战线作为凝聚人心、汇聚力量的法宝，将非公经济人士、新的社会阶层人士、党外知识分子等统战成员从“旁观者”变为“参与者”，以统战思维找资源、聚人心、促共治，探索出一条老旧小区改造的同心共治之路。

　　织密网络+社企造血，破解“无人管”与“造血难”

　　社区搭建“社区—网格—小区—楼栋”四级统战联络服务网络，从党外知识分子、新阶层人士、非公经济人士中培养骨干。57名楼栋长和统战志愿者常态化开展敲门问需行动，累计收集群众诉求300余条，现场协调率96.2%，限时办结率达98.4%。

　　为解决“没钱管”的窘境，社区与“两新”组织泾华物业共同成立社会企业，将部分盈利注入金稻慈善基金，联合辖区企业成立社商联盟，形成“社企造血—基金蓄水—项目反哺”良性循环。一名统战联络成员主动将名下两间门市无偿提供给社区，用于发展酒城青柠檬同城服务驿站和泸州特色产品直播中心，彰显了统战成员支持改造的赤诚担当。

　　问计于民+区域联片，破解“基础弱”与“空间碎”

　　抢抓老旧小区改造政策窗口期，社区对19个老旧小区实施全方位提质升级。组织楼栋长、居民代表、统战成员累计召开26场“我的院坝我规划”坝坝会，收集管网改造、停车位规划等意见建议110条。

　　龙南苑小区探索“区域联片”治理模式，打破相邻小区红线壁垒，实现连片提升、共享停车、收益反哺。为了拆除违章建筑，社区依托统战楼栋长“熟人调解”优势，从门市增值、经济效益角度耐心协商，顺利拆除违建。通过坝坝会、入户走访，引导居民拆除围墙，打造“拆墙破圈”示范小区，168户居民享受低偿物业服务。两小区交界处的臭水沟，经居民签字授权后，改建为社区社会治理中心，整合辖区18个老旧小区的监控、停车、门禁系统，实现车位共享、智慧共治。

　　暖心服务+撬动资本，把服务对象转化为治理伙伴

　　社区落地“社企+社工”联动治理模式，引入社会力量承接无物业老旧院落连片管理，推行“社会资源补一点、企业承担一点、居民自愿出一点”多元投入模式，撬动25万元社会资本落地楼道亮化、适老化改造等12项微更新实事。“酒城驿站”24小时开放，“暖新公寓”提供36个普惠床位，切实解决新就业群体住宿刚需。

　　社区依托新就业群体走街串巷优势，组建“南骑士”志愿服务队，吸纳63名新就业人员化身“流动哨兵”，累计上报问题线索170余条，推动整改各类问题84个。外卖骑手杜建跑单途中总多留意小区环境和安全隐患，发现问题第一时间上报。新就业群体从“被服务者”变为“治理参与者”，成为统战凝聚新阶层人士的生动实践。

　　从“无人管”到“一起管”，从“基础弱”到“品质优”，从“长效难”到“共治共享”，龙南社区凭借扎实成效获得省级肯定，统战力量在老旧小区改造中既出力又出智、既筹资又聚心，把不同群体、不同资源、不同诉求团结协同起来，让“最大同心圆”在幸福家园中越画越大。(完)