中新网四川新闻2月24日电(吴平华 朱国强)初春时节，漫步于四川第一人口大县安岳大地，一条条蜿蜒的水泥路通村入户，一座座漂亮的小洋房林立村庄，一口口山坪塘水平如镜，一个个柠檬园绿意盎然……这些脱贫攻坚的丰硕成果，印证了安岳各级党政干部和全县人民群众不畏艰难、书写传奇的闪光足迹，给安岳大地添注了蓬勃的发展活力。
安岳属于四川省非贫困县，幅员面积2700平方公里，辖46个乡镇(街道)、553个行政村(社区)，总人口158万，是四川第一人口大县。全县共有建档立卡贫困村162个(村级建制调整后为135个)，贫困人口11.9万，是片区外贫困村总数最多、贫困人口总数最多的县。
面对贫困数量大、范围广、程度深等严峻形势，安岳县委、县政府始终聚焦贫困群众脱贫致富奔小康目标，将整体规划、制度设计、政策完善、机制建立作为打赢脱贫攻坚战的基本准则，安岳全县上下以前所未有的力度、热度、速度，尽锐出战，勠力同心向贫困发起猛攻。目前，全县162个贫困村、11.9万贫困人口全面退出贫困序列，顺利通过国家脱贫攻坚成效考核。
决胜脱贫勠力同心攻城拔寨
南薰镇报恩村第一书记陈洪刚，工作队员邹华，下村前两人均是安岳中学教师，同时还是夫妻，立足三尺讲台，教书育人。为了在脱贫攻坚战场贡献教育力量，二人毅然奔赴脱贫一线，成了扶贫路上的“夫妻档”。
放教本，换脑筋，进村入户找穷根。要想把脱贫攻坚“这堂课上好”，只有深入了解了全村情况以及贫困户家庭状况后，才能结合实际，针对性谋划下步工作。刚到报恩村时，夫妻俩买的第一件物品就是“桶桶鞋”，做的第一件事就是和驻村工作队一起，开展为期一个月的入户走访，摸清了全村“家底”，形成了走访台账。
教书要因材施教，脱贫要因地制宜。在了解到报恩村基础设施差、群众思想落后、集体经济为零的严峻情况后，夫妻俩马上行动，扶贫扶志两手抓。经过长期艰苦努力，取得明显成效：通过统建与自建相结合的方式，报恩村已经实现了社社通硬化路；通过以购代扶活动的开展，以购代扶小家禽出售从最早的162只增加到2020年6月的1265只，收益大幅增加让贫困群众明白了勤劳才能致富的道理；通过驻村工作队和村“两委”的共同努力，报恩村集体经济实现了从无到有、逐步发展壮大的华丽蜕变，全村种植柠檬120亩，种植大雅、无核沃柑等果树180亩。
2019年，报恩村摘去了贫困村的帽子，全村81户建档立卡贫困户全部实现脱贫。“在帮扶中能为群众解疑难、办实事，帮助贫困群众脱贫致富，是帮扶干部感到最高兴和自豪的事。”陈洪刚说到。
在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上，扶贫干部是顶在最前线的战士。在安岳县，像陈洪刚这样常年驻村的第一书记有398名。按照“五个一”和“三个一”驻村帮扶工作要求，除安排有第一书记外，贫困村还安排有县级挂联领导、驻村工作队、驻村农技员、帮扶部门等力量。20户以上的非贫困村还安排有农业技术巡回服务小组、结对帮扶责任人等力量。扶贫队伍紧盯精准识别、精准帮扶，加强脱贫不稳定户、边缘易致贫户动态监测，全面防返贫、阻致贫、稳脱贫，切实提升脱贫质量。
同时，安岳县大力健全完善社会扶贫工作机制，通过开展“以购代扶”“就业援助月”“春风行动”等扶贫活动，鼓励引导社会各界力量帮助贫困村发展产业，改善基础设施条件，帮助贫困家庭解决就业就学就医等难题。
涓涓细流，汇聚成河。安岳县上下齐心，形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，凝聚成了脱贫攻坚的强大力量。
加大投入全面改善基础设施
“这辈子我想都没有想过能住上这样的好房子，感谢党和国家的好政策。”说起2015年新建的房屋时，文化镇宝林村62岁的贫困户谢光蓉幸福地笑得合不拢嘴，为了表达自己的感激之情，她在新建房屋的屋顶上插上了一面鲜艳的五星红旗，让它在新房上迎风飘扬。
住上好房子，是过上好日子的基础。让贫困群众“住有所居”，是安岳全县干部群众共同奋斗的目标。安岳县按照“十三五”易地扶贫搬迁规划，2017年底在护建镇、两板桥镇等14个乡镇实施的185户650人易地扶贫搬迁任务全部完成，搬迁入住率、拆旧复垦率、资金补助兑现率100%。按照“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村建设总体要求，完成162个贫困村新村建设任务，对C、D级危房进行全覆盖改造，对存在“跑风漏雨”的住房进行全覆盖整治。如今走进贫困村，昔日的破旧房屋早已没有了踪影，呈现在眼前的全是漂亮的青瓦房、小洋楼。
走进天马乡画青村，一条条硬化路四通八达，道路两旁还安装有路灯，新建蓄水池11口，维修山坪塘1口，维修引水渠沟及排水渠沟2.5公里，村民的出行和生产生活十分便利。
安岳县以项目建设为支撑，始终贯穿“抓项目、重落实、促发展、保民生”这条主线，将全县计划脱贫的162个贫困村作为交通扶贫、水利扶贫、能源扶贫的主战场，共完成交通通畅工程335.7公里，实现“内联成网、外联成环”，100%建制村、85%的社和80%的户通硬化路；新建维修山坪塘、蓄水池等生产用水基础设施800余个，切实解决群众生产用水难题；全县建有城乡集中式供水工程43处，分散式供水工程87901处，贫困户安全用水覆盖率达100%；投入1798万元，实施农村能源建设扶贫项目9个，其中规模化大型沼气工程4个，新村集中供气5个，在贫困群众生活用能、产业提质增效和保护生态环境上实现突破，帮助贫困户节流节支、开源增收、过上好日子。
“党的政策好呀，不但帮我们改造了危房，还帮我们解决用电、用水问题，免费为我们接通广播电视信号……”近日，走进天马乡画青村李国芳家，家里的家具摆放有序，老人和孩子正在客厅观看热播电视剧。
安岳县不仅花大力气为贫困群众解决了住房、道路、饮水等问题，还全面打通了群众安全用电、收看广播电视的“最后一公里”。早在2018年，安岳县分期总投入28882万元，完成了162个贫困村电力农网升级改造，县域内所有贫困户已达到有安全用电标准。现在，贫困群众劳动之余，既可以看新闻关心时事，又可以看电视剧放松心情，甚至有时还不忘唱上两曲，以表达自己的幸福喜悦之情。
多措并举开对“药方”力斩穷根
靠着酸柠檬，摘下穷帽子，过上甜日子。“一天能挣七八十，我就在园里除草、施肥、套袋。”在驯龙镇菩堤社区三组，柠檬园内生机盎然，已经脱贫的贫困户蒋素琼正在柠檬园中除草。
脱贫致富，产业是关键。“目前社区主导产业是柠檬产业和小家禽养殖，初步形成了柠檬种植、水果种植、中药材种植、生猪养殖、水产养殖、小家禽养殖六大支柱产业。”社区第一书记黄志帅介绍道，大力发展集体经济，是驻社区工作队和社区一直坚持的重点工作，利用脱贫资金和市级产业发展资金，在社区投入70万元，建立两个柠檬产业园，其中一个柠檬产业园，就可以让全村老百姓集体经济人均增长11元。目前柠檬产业园吸纳近百名群众务工就业，解决当地贫困群众务工难题70余人，就近务工让贫困户每年增收3000至6000元。
柠檬产业的发展并非一枝独秀，养猪场也让老百姓增加了收益。在朝阳镇朝阳洞村，村集体和重庆日泉农牧有限公司合资建立的养猪场里，采用现代化技术养殖，猪场通风无异味，年出栏肥猪4000头。
“养殖场的员工都是附近的贫困户和低保户，他们通过双手创收，彻底摆脱贫困。”该村村支书郭俊说道，该猪场2020年给村集体带来20余万元的收益，给老百姓带来100元左右的人均纯收入，也为下一步的乡村振兴打下坚实的基础。据了解，为推动集体经济发展，朝阳洞村帮扶单位组织驻村工作队及村“两委”还积极发展了20亩中药材种植。
脱贫攻坚以来，全县围绕“一乡一业”“一村一品”“一户一特”思路，按照因地制宜、分类指导、精准扶贫的原则，162个贫困村均制定产业发展规划，逐户量身定制产业促脱贫措施，柠檬、中药材、生猪等产业得到长足发展。2016年至2019年，全县累计投入各类产业发展资金3655.7万元，发放产业到户资金1.3亿元，规划落实连片产业发展资金500万元，安排贫困村产业扶持基金8100万元、村均50万元；采取“龙头企业+专业合作社+贫困户”等模式，大力发展致富产业，带动贫困户持续稳定增收。
紧盯目标脱贫成果不断巩固
在兴隆镇学堂村，因故失去双手的蒋能清成了该镇成功脱贫的榜样。
“感谢国家的帮助扶持，国家给我们帮助，我们自己肯定也要使劲奋斗啊。”谈及脱贫过程，蒋能清一个劲儿地说着国家政策的好。
因故失去双手后，蒋能清曾经气馁过、伤心过。为了帮助他摆脱贫困，驻村工作队和村“两委”为蒋能清逐项落实相关扶贫政策，从他的弱项着手进行帮扶。重度残疾人护理补贴、残疾人扶贫生活补贴、农村低保兜底、政府购买医保……一项项政策的落实，让蒋能清看到了家庭的新希望。
2019年，蒋能清在驻村工作队和村“两委”的组织下，前往乐至县宝林镇、安岳县岳阳镇的大型养殖场参观考察，学习养殖技术。回来后，蒋能清将房子边上的撂荒地全部利用起来，养上了200只跑山鸡，同时带动周边5户贫困户一起养起了跑山鸡。
作为学堂村的脱贫致富典型，2019年底，蒋能清被兴隆镇评为“兴隆榜样”，成了大家眼中的“明星”。如今，蒋能清经营着副食店、农资店；2020年收了两亩多油菜，种了一亩多水稻，养着百来只鸡，还带着外孙子、外孙女，和和美美的日子让蒋能清知足又感恩。
蒋能清脱贫致富的典型案例，只是安岳县提升脱贫攻坚质量的小小缩影。
脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管。围绕脱贫攻坚“四不脱”原则要求，安岳县重点做好后续帮扶计划和巩固提升工作，确保脱贫成效经得起历史和人民检验。
“农村土地流转收益保证贷款确实好，解决了发展柠檬产业的资金缺口。”谈起之前65万元的全县首笔土地流转收益保证贷款，李长松感激之情溢于言表。几年前，李长松带领村民组建了安岳县金牛柠檬专业合作社，加入合作社的贫困群众以土地入股和资金入股相结合的方式，享有保底租金和盈余分红，只要合作社健康运营，贫困户就有稳定收益。李长松之前因资金链断裂，为筹措资金四处奔波，县委政府及时出台政策，支持以土地流转收益作保证贷款，解了他的燃眉之急，合作社得以健康持续发展下去。
“撬动农村发展的重要杠杆是资金。农村土地流转收益质押等新的金融支农模式，是疏通农村产业发展梗阻的重要手段。”安岳县金融办负责人表示，农村贫困群众在与市场融合、获得金融信贷支持、抵御风险等方面存在各种局限，以股份合作社的形式，由致富带头人带领贫困群众共闯市场、共享收益，是一条实现精准扶贫、巩固扶贫成果、提高扶贫质量的有效途径。金融支农模式的创新，对于丰富农村金融产品、拓宽农户融资渠道、促进农民增收起到了积极作用。
田野乡村间，一幅幅脱贫攻坚后的生动画卷正徐徐展开，宏伟的小康梦在这片土地变为现实……“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。”应势而动、顺势而为、乘势而上，安岳人将满怀信心创造更加美好的未来。(完)
