中新网四川新闻3月25日电 (梁静)“自从区上推行基层减负，现在我们在办公室填报表的时间越来越少了，这样就有更多时间去解决村民的问题。”近日，在田间地头为村民宣传“阳光1号桔柚”技改政策的德阳罗江区鄢家镇星光村党委书记周华说，“减负”后有了更多的时间和精力办好村上的事。

　　据悉，为切实推动基层减负增效，罗江区建立了事项准入制度，明确涉及村(社区)的13项依法自治事项、57项依法协助政府事项和10项负面事项，厘清基层群众性自治组织与上级政府权责边界，杜绝层层转嫁责任。编制“开具证明事项清单”和“不需出具证明事项清单”，首批公布4类可证明事项和53类不应开具证明事项，解决群众办事资料多、跑路多的问题。

　　同时，罗江还成立基层治理促进中心，探索建立“一表三审”制，对区直部门自拟下发需村(社区)上报反馈的表格开展前置审核，解决基层经常、反复、过急、多头报表等问题。全面清理签订责任书和“一票否决”事项，降低留痕事项考核比重。最后，通过减少向村(社区)发文数量、降低会议频次，开展“指尖上的形式主义”专项整治，集中清理微信和QQ工作群，并取消村级报刊订阅任务，只保留“一报两刊”，部门类、行业类刊物由相关单位订阅后向村(社区)赠送，切实减轻基层负担。

　　为增效公共服务，建设“善治村居”，近年来，罗江区结合第二批镇村便民服务标准化规范化便利化建设省级试点，建成区、镇、村(社区)三级便民服务体系，形成15分钟便民服务“办事圈”，下放便民服务事项镇级108项、村级51项，涉及群众日常生产生活的民生事务均可实现村(社区)干部“代办”。同时，罗江区创新“定向议事代表会议制度”，每5-15户按宗族、院落等结成单元，联名推荐1名“议事代表”，通过“定向收集、定向议事、定向反馈”解决村务管理、邻里相处等难题，“有事找代表，不往镇村跑”在群众中口口相传。

　　罗江还依托村级活动阵地，与农商银行、供电公司、快递企业等共建综合服务点，因地制宜实施“改、扩、建”等改造维修工程，完善便民服务基础设施，集成便捷金融服务、水电气缴费、收发快递等功能，延伸便民惠民服务触角，村民“足不出村”即可享受便捷生活。

　　据了解，近年来，罗江区围绕基层治理，开展“减负、增效、规范、赋能”行动，探索创新“四个村居”治理模式，激发乡村振兴活力，创造幸福美好生活，推动乡村治理体系、机制、能力建设，让村(社区)回归抓党建、抓治理、抓服务的本职，不断提升基层群众获得感、幸福感、安全感。(完)