中新网四川新闻11月23日电 (吴平华 曹艺琳)近日,宜宾市珙县巡场镇三合村村民罗永富一大早就和几个村民来到村里的千亩枣林,对枣树进行冬管,看到曾经荒芜的煤矿地变得生机勃勃,每天还能做工挣100多元,罗永富心里乐开了花。“两项改革”后,三合村与邻近龙塘村、坳田村合并而成了新的三合村。这个曾经荒凉的山村,如今花繁叶茂,四处生机勃勃,成为了珙县真正的“后花园”。
在推动两项改革“后半篇”文章中,珙县立足自身实际、激发乡村发展原动力,持续推动乡村转型发展、绿色发展,三合村就是一个典型案例。
单打独斗昔日矿村转型发展遇“滑铁卢”
三合村位于珙县县城巡场镇西部,紧邻珙县新城区,是典型的城乡结合村。曾经,靠着村里丰富的煤炭资源,三合村经济飞速发展,但随着资源日渐枯竭,三合村进入了转型发展的新时期。然而由于大规模的矿产开采,植被破坏、土地撂荒、村民就业困难等问题层出不穷,城乡结合的特殊区域,也导致了管理难、发展不均衡等新的问题。
“与我们相邻的龙塘村靠着种植花卉发展旅游业,建成的龙茶花海旅游景区让村民走上了致富路,我们的村民看得眼红却有劲无处使,想跟着种花卖苗却又怕市场饱和,没有销路。”回想起几年前三合村想转型的“经历”,支部书记孙杰记忆犹新。
怎样改变现状?孙杰带着村两委班子四处求学取经。借着邻村花卉旅游兴起的东风,三合村开始积极探索资源枯竭区生态修复和产业融合发展新路径。从矿山废弃地生态修复,到整合利用人才、土地、资金、市场等要素资源,融合发展第一、三产业,仅1年时间,村两委就让废弃地披上了“绿装”,引进企业在已经关停的三个煤矿的采空区上建成了集农业科技、生态观光为一体的千亩田园综合体“万物生微田园”。
“微田园”建成后,吸引了许多游客,但与先行一步的龙塘村相比,三合村还存在基础设施建设相对薄弱,村内地块多为基本农田,招商引资较困难等诸多问题。
三村合并抱团发展共建“大花园”
转机出现在2019年12月,村级建制调整改革在宜宾实施,三合村也迎来了发展的春天,原三合村、龙塘村、坳田村合并而成了新三合村。
“这三个村合并,完全是从产业整体布局上来考虑的。”珙县乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章专项工作领导小组办公室相关负责人说,花卉、水果和生态农业是三个村的主要产业,合并后,不仅水果、花卉更加集中连片,而且龙塘村的茶花旅游基地和三合村的现代观光农业可以相互整合,形成连片的休闲旅游观光圣地。
三村合并后,人才、资源用活了,产业规模也壮大了,为了收拢土地连片发展种植业,三合村提出农村产权制度改革试点村申请,一改过去向村民租用付租金使用土地的模式,成为了宜宾市第一个农村产权制度改革试点村。
“想用土地发展产业,但三个村过去租用土地的租金标准不一样,村民接受度也不一样。”孙杰说,产权制度改革势在必行。以农村的“资源变资产、资金变股金、农民变股东”为主要内容,组建了“三合村集体资产股份经济合作社、土地股份合作社、旅游股份合作社、劳务股份合作社、置业股份合作社”五个合作社,群众以前的土地地租直接转变成保底收益,5个股份合作社运行有多余收益时,再由宜宾农交所利用网络平台计算各自股份进行分红,有了分红,村民也有了更多的干劲。
“以前只能种粮食,手里没啥钱,现在除了种植花木我还在花卉基地务工,而且村上定期给我分红,还组织我们去修路修房,一年下来,我能挣10多万元了,日子好过多喽!”原坳田村村民秦培志开心地说道。
目前,三合村发展有1000亩贵妃枣、600亩胭脂脆桃、400亩中药材和200亩金牧粮草,茶花种植农户达509户,种植茶花150万株,累计销售茶花8万株,共实现收入1000万元,万物生微田园累计带动500余户农户户均年增收1.8万元。三合村还通过举办茶花文化节、全民健身跑,龙茶花海彩跑,自行车环游,山地马拉松国际邀请赛等体育活动与赛事,大力发展乡村旅游和赛事经济,为三合村发展注入源源不断的强劲活力。(完)