中新网四川新闻2月4日电 (记者 刘忠俊)记者4日从四川省应急管理厅获悉，四川省应急管理系统抓实抓细“四不放过”要求，积极探索路径方法，压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，守好安全底线，保卫一方平安。

　　“四不放过”是指在对事故调查处理时，按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的原则进行处置。如何将“四不放过”原则落实到具体行动上，四川各地采取了有效措施。

　　2023年2月13日，G93成渝环线高速公路合江县境内发生一起较大道路交通事故。事故发生后，四川省安委会根据《四川省较大生产安全事故提级调查处理及挂牌督办办法》等有关规定，对该起较大道路交通事故查处实行挂牌督办。

　　接到挂牌督办通知后，泸州市政府立即成立由交通执法和应急管理等单位20多人组成的事故调查组展开事故调查，跟踪督导事故整改。

　　然而，道路是2013年修建并运营管理，事故调查溯源时间跨度长达10年之久，且肇事货车又是异地号牌，货运业务为某知名快递企业，涉事单位分布较广。由于存在单位更迭、员工变动失散，且少数关键当事人病故，原始资料缺失，该事故成为四川近年来牵扯面最广、情况最复杂、调查难度大的一起事故。“历时半年多，跨越9省多地，深入道路交通运输、交通工程建设、公路运营养护、快递业等行业领域，调查企业27家、地方政府6个、监管部门6类20多个，询问有关人员120余人次。”泸州市安办有关负责人称，最终事故原因得以查明，多人被立案侦查。

　　在贯彻“责任人员未处理不放过”这一要求时，四川许多地方也进行了尝试。其中，“行刑衔接”做法被遂宁、资阳、南充、巴中等多地采用。

　　2023年7月16日，遂宁市蓬溪县蓬南镇某游乐中心一个游泳池发生垮塌，造成1人死亡。事发后，当地迅速成立调查组，对事故原因和责任人员进行调查。在查明事故发生原因后，当地县安办将有关责任人员处置移交给有关行业监管部门，并将案件移交给当地公安部门，对责任人员追究其相关法律责任。

　　无独有偶，同年6月，资阳市应急管理局接群众举报，雁江区松涛镇一民房内储存有大量烟花。资阳市应急管理局行政执法人员会同有关部门立即到现场核实，发现民宅内储存有烟花680箱，总药量408千克。经查实，民宅房主邓某某在未取得有关部门许可的情况下，擅自租用民房储存烟花，数量较大，具有发生严重后果的现实危险。依照有关法律规定，执法人员对邓某某进行了行政处罚，并将案件移交公安机关依法追究其刑事责任。

　　在抓实“整改措施未落实不放过”这一要求时，广元、雅安、阿坝等市州进行了多次实践。

　　2023年4月9日，广元市安全生产委员会印发《关于2023年市级挂牌督办第一批重大事故隐患的通知》，决定对苍溪县月山乡青石沟漫水桥交通隐患、苍溪经济开发区安全隐患等2项重事故隐患进行挂牌督办。

　　挂牌督办后，广元市安办对该县有关行业监管部门发出了隐患整改通知，并督促监管部门将隐患整改措施落实到位。“收到隐患整改通知后，立即召开隐患整改专题会议，落实1600余万元整改经费，时刻关注隐患整改进度，及时解决隐患整改中的问题，确保隐患及时整改到位。”苍溪县经信局负责隐患整改的现场负责人称。

　　收到市级挂牌整改通知后，苍溪县针对2项市级挂牌督办重大事故隐患整改进行了全面安排部署，严格按照隐患整改“五落实”要求，有力有序推进整改工作。同年12月底，2项重大事故隐患均已整改完毕。

　　在落实“有关人员未受到教育不放过”这一要求时，凉山、自贡、宜宾、乐山等市州，结合本地行业领域特点，对从业人员进行各类警示教育，推动安全生产意识入脑入心。

　　2月3日，凉山州西昌市永成物流有限公司及其法定代表人曹某某涉嫌强令、组织他人违章冒险作业被当地公安机关立案侦查，曹某某被采取刑事强制措施。

　　近日，当地在开展安全生产专项整治行动过程中，发现西昌市永成物流有限公司自2020年5月成立以来，名下登记各类货运车辆170辆。运营期间，名下车辆共发生各类交通事故35起，发生各类交通违法行为2700余次，长期被列为“高风险运输企业”，存在重大安全隐患。

　　当地相关部门多次约谈企业负责人、上门督促并下发《风险提示函》《整改通知书》，但该企业及相关责任人仍不落实主体责任，拒不整改，其行为存在重大交通安全隐患，情节恶劣，极易引发重大安全事故。目前，该案正在进一步侦办中。

　　此外，宜宾市应急管理局还针对有限空间发生的事故，制作了一系列警示教育片，对近年来农村养殖企业有限空间发生的人员窒息死亡等典型事故进行剖析，督促农业农村局开展养殖企业有限空间安全专项整治。同时，要求各区县应急管理部门组织从业人员观看，提高从业人员安全生产意识，自觉将安全生产责任落实到位。(完)