中新网四川新闻2月6日电 2023年，四川省司法厅(以下简称省司法厅)高起点开局第二个“五年三步走”发展规划，高质量推进全面依法治省和司法行政工作，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，围绕奋力推动中国式现代化四川新篇章行稳致远、忠诚履职、担当作为。

　　聚势赋能 不断优化法治化营商环境

　　法治化营商环境的优劣，决定当地发展的质量和成色。2023年，在推动四川经济社会高质量发展的棋盘上，省司法厅频频落子，以法治改善预期、提振信心、服务发展，为高质量发展注入法治动能。

　　省司法厅高水平法治服务，护航企业健康发展。“希望你们多讲法、多释法，帮助我们提升依法经营水平。”在每月一次的成都政企月度例会上，一家生物科技公司负责人提出建议。这是成都市司法局探索构建“1+1+1”政企联动机制的真实场景，也是四川司法行政服务企业健康发展的生动注脚。

　　全力以赴拼经济搞建设，四川司法行政始终为“国之大者”“省之要事”和“企之所需”提供优质高效的法律服务和法治保障。一年来，四川司法行政为雅砻江一体化开发、白鹤滩水电站建设等60余个重点项目提供法律服务2300余次；开展“百处帮万企”、民营企业“法治体检”等活动，创新“金融+公证+执行”模式，与300多家金融机构建立战略合作。

　　省司法厅高水平法治协作，护航成渝地区双城经济圈建设。2023年2月7日，《川渝环境损害司法鉴定蓝皮书暨十大典型案例》发布，这是全国首次在川渝地区以司法行政机关、司法鉴定行业为主体，以环境损害司法鉴定工作为主题发布的蓝皮书。

　　法治护航成渝地区双城经济圈建设，是新时代赋予两地司法行政机关的共同使命。建立行政执法协调监督工作合作机制；共建行政执法人员培训专家库；开展行政执法案卷互评互查……2023年，川渝两地加速“双向奔赴”，合作持续深化。

　　省司法厅高水平对外开放，打造西部涉外法律服务高地。扩大高水平对外开放，构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地是2024年四川省推动高质量发展的“任务清单”。高水平对外开放离不开高水平法治护航。在涉外法律服务赛道上，四川早已布局、起跑。

　　早在2018年，全国律协涉外律师领军人才第二届年会就选址成都。同年，89名律师入选四川省涉外律师人才库和后备人才库。到2023年9月，这一名单增至109人。当月，四川涉外律师首次亮相中国国际服务贸易交易会，展示了四川省涉外法律服务机构形象和专业实力，为国际服务贸易提供法律智慧。

　　当前，涉外法律服务已成为防范化解往来贸易中常见问题的有效屏障。坚持在高水平对外开放的背景下接轨国际，让法律服务走向国际舞台，四川司法行政练“内功”。

　　增色添彩 守护人民群众更安逸生活

　　2023年初，四川省30件民生实事实施方案出炉，法律援助工作被列为第19件实事。2023年，四川司法行政始终牢牢站稳人民立场，坚持用高水平法治守护群众更幸福安逸生活。巴蜀大地上，多样化、个性化、多层次、高品质的公共法律服务和法治宣传遍地开花，尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

　　省司法厅抓机制建设，科学编制形成公共法律服务工作标准104项，四川现代公共法律服务体系建设国家标准化试点高分通过验收。《四川省公共法律服务条例》立法工作正在加快推进，将全面推动四川省向公共法律服务强省迈进。

　　省司法厅抓精准普法。扎实开展“八五”普法中期评估，统筹推进公民法治素养提升行动试点，常态化开展“宪法宣传周”活动，落实“谁执法谁普法”普法责任制，联合46家省级部门开展“法治四川行”一月一主题活动，每月制定普法主题，实现精准普法。

　　省司法厅抓阵地建设。四川全省建成省市县乡村五级公共法律服务中心(站、室)3.1万余个，在全国公共法律服务体系建设第三方评估中排名第三。12348法律服务热线和网络24小时响应，探索建立了124项的“全生命周期”法律服务清单，着力构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的现代公共法律服务体系。如今，在四川省乡村振兴的广阔天地上，法治文化“软实力”也逐步变成助推乡村振兴的“硬支撑”。

　　省司法厅用法治保障引领乡村善治。推广闲置农房流转“四书模式”；实施“公证进乡村社区”“百家司法鉴定机构服务乡村”等法律服务；出台公证助力乡村振兴实施意见、法律援助服务乡村振兴十项举措，全年办理涉农公证30余万件……

　　省司法厅以法治文化涵养文明乡风。全省建成“法律明白人”实训基地171个、实践工作站1232个，全省创建第二批省级民主法治示范村(社区)203个、第四批省级“法治宣传教育基地”80个。

　　省司法厅用法律服务带动村民致富。依托社区(村)“法律之家”“农民夜校”“法治坝坝会”等载体，重点面向新业态劳动者、农村留守人群、企业及企业员工等，采取“线上+线下”的形式进行法治宣传，以法治建设促进乡村产业发展。近年来，省司法厅将“法律明白人”培养工作作为提升基层依法治理水平的有力抓手，推动其积极融入新时代基层治理新格局。

　　提质增效 纵深推进法治政府建设

　　创新构建区—街道(部门)—社区“三级书记抓法治”工作制度，将推进法治建设情况作为“一把手”述职报告的独立组成部分……这是成都市成华区由传统老工业区向宜居宜业现代化城区蝶变的“法治密码”。2023年，第二批全国法治政府建设示范地区和项目名单公布，四川4个入选，成都市成华区占据一席。

　　统筹推进法治政府建设是新时代司法行政机关必须肩负起的责任。连续9年发布法治蓝皮书；纵深推进全面依法治县示范试点成果应用推广；完成《东部新区条例》等20件重点领域和新兴领域立法项目……2023年，纵深推进法治政府建设，四川“更上一层楼”。

　　积厚成势 擦亮平安建设的法治底色

　　元旦假期首日，三星堆博物馆接待游客近1.7万人次。欣欣向荣的背后，“平安”二字是四川迎接八方来客的底气。为打造平安景区，2023年12月，三星堆博物馆景区旅游纠纷人民调解委员会正式成立，成为四川省擦亮旅游新“枫”景的又一举措。

　　以基层之治夯实平安四川建设根基，人民调解发挥着至关重要的作用。一年来，省司法厅始终把维护安全稳定作为履职之要，联合省高院等6个部门制定进一步深化诉调、警调、检调、访调对接的意见，深入开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动，紧盯婚姻家庭、农民工讨薪等与群众密切相关的矛盾纠纷。四川省100个司法所被命名为第四批省级“枫桥式司法所”，15个人民调解委员会、61名人民调解员分别被授予“全国模范人民调解委员会”“全国模范人民调解员”称号。

　　安全稳定是监所工作的底线和前提。全面实施“现代治理”工程，四川监狱持续深化标准化建设、社会化建设、法治化建设，建成规范化“减假暂”办理中心33个；深化狱(所)地协作机制，34个监狱、戒毒所纳入属地政府安委会成员单位，各监狱与地方建立联动机制1200余项，构建形成“狱(所)地共建、资源共享、责任共担、发展共促”的融合治理新格局；以评估“小切口”做好服刑人员改造“大文章”，四川监狱研发的罪犯综合评估“慧心”系统，获得7项国家专利。

　　一年来，省司法厅还不断推动涉藏地区依法常态化治理，启动第二批民族地区法律援助对口帮扶三年行动，深入开展寺庙“法律明白人”培训，持续深化法律进寺庙“四进七有”模式。2023年11月，四川省寺庙“法律明白人”省级示范培训班举办，来自全省各地的50余名寺庙“法律明白人”齐聚一堂，探讨如何更好地理解、运用法律知识。(完)