中新网四川新闻6月30日电 (记者 刘忠俊)6月30日,国家矿山安全监察局四川局(以下简称“四川局”)向社会公布2026年第三批非煤矿山典型执法案例,集中曝光地下矿山系统性隐患叠加、露天矿山违规开采、安全保障系统失效、通风管理不规范、灾害治理缺位、安全岗位配置不足等六大类重大违法违规问题,通过以案释法、以案警示的方式,督促辖区非煤矿山企业压实安全生产主体责任,规范矿山开采和运营管理。
地下矿山现系统性重大隐患 企业被停产重罚
近期,四川局执法抽查发现,辖区一家铁矿存在多项叠加性重大安全隐患,现场安全管理全面失控。经查,该矿隐瞒采掘工作面,存在超层越界风险;未按规定建设并运行安全监测监控、人员定位、通信联络等基础安全系统;安全设施设计作出重大变更后,未履行报批手续便擅自施工;违规使用国家明令淘汰的矿山设备;矿体单翼走向长度超千米,未配套设置安全出口;井下动火作业未落实审批制度及安全防护措施;在大坡度地基违规顺坡排土,未落实专项防护措施;未按标准配齐“五职”矿长及专业技术人员,且将矿山工程发包给不具备合法资质的施工单位。
上述问题均被认定为重大事故隐患,违反《中华人民共和国安全生产法》相关规定。目前,该矿已被责令全面停产整改、予以经济处罚,相关违法行为已由公安部门立案查处。监管部门表示,该矿隐患贯穿图纸管理、设备运维、人员配置、施工管理全链条,属于系统性、高风险隐患,是矿山安全重点整治对象,将从严督导企业完成全方位彻底整改。
露天矿山违规野蛮开采边坡 安全隐患突出
四川局执法检查查实,辖区一露天矿山违规作业,多项施工操作偏离安全设计标准,边坡失稳、坍塌风险极高。该矿在坡度超标地基上违规顺坡排土,排土场未配套修建截排水设施;边坡台阶高度超出设计限值,未按规范留设安全平台、清扫平台,采用高风险“一面墙”开采模式;多处边坡出现放射状裂缝,企业未常态化开展边坡稳定性监测与分析;矿山运输道路实际坡度远超设计标准,各类安全隐患集中叠加。
监察组当场下达现场处置决定书,责令企业立即停产、撤离全部作业人员,并向属地政府发函督办整改,要求属地监管部门对企业违法违规行为立案查处。据监管部门介绍,该企业安全技术管理体系形同虚设,隐患排查治理机制失效,边坡、排土场隐患极易引发坍塌事故,造成群死群伤后果,是露天矿山安全监管的重点整治内容。
锂辉石矿安全技防系统缺失 核心安全防线失守
通过“四不两直”突击检查,四川局执法人员查实,辖区一锂辉石矿未按国家标准搭建、完善安全监测监控、人员定位、通信联络系统,矿山基础技防安全体系存在重大短板。
该问题被依法认定为重大事故隐患,监察组当即责令作业人员撤离危险区域,并将案件移送属地监管部门依法查处。执法人员表示,监测监控、人员定位、通信联络系统是矿山安全生产的核心预警与保障设施,该企业设施配置不完善、日常管理混乱,安全生产主体责任严重落实不到位,极大威胁从业人员生命安全,将从严督促企业限期全面整改。
地下矿山通风系统违规运行 井下作业风险致命
四川局突击检查发现,辖区一地下矿山通风管理严重不规范,企业在正常生产期间未保持主通风机连续运转,井下作业区域风速、风量、风质均不达标,不具备基本安全生产条件,属于重大事故隐患。
监察组立即组织井下作业人员撤离,同步将案件移送属地监管部门追责整改。监管部门强调,规范稳定的井下通风是防范中毒、窒息、瓦斯积聚等事故的核心保障,该企业通风管理制度落实悬空、现场管控混乱,隐患叠加风险极高,将依法从严追责,督促企业全面规范通风系统运行与管理。
露天矿山地质灾害治理不到位 隐患长期留存
四川局在常态化计划监察中,辖区一处露天矿山因重大地质灾害治理不力被公开通报。经查,该矿采场及边坡区域存在多处岩堆、溶洞等地质隐患,直接威胁开采作业安全,企业未按照设计方案落实专项治理措施,致使重大隐患长期留存现场。
监察组执法人员依法认定为重大事故隐患,责令企业撤出危险区域作业人员,并移送属地部门立案处置。执法人员提醒,矿山地质隐患具备动态变化特性,企业必须建立常态化排查、动态化管控机制,闭环落实重大隐患专项治理工作,坚决防范安全风险失控。
矿山安全岗位配员不足 地质灾害防控薄弱
辖区另一处地下矿山被查出两项重大安全隐患:一是未按规定配齐“五职”矿长等关键安全管理岗位人员,安全管理专业力量严重缺位;二是矿山主要开拓工程出入口易受滑坡、滚石、泥石流等地质灾害威胁,企业未落实针对性防控措施。
针对上述重大隐患,监察组现场责令危险区域人员撤离,并将企业违法违规问题移送属地监管部门查处整改。执法人员表示,专业安全管理岗位人员是矿山安全管控的基础支撑,地质灾害重点区域必须落实常态化严防严控措施,企业需补齐人员配置短板,健全全员安全生产责任体系,全方位夯实矿山安全生产防线。(完)
