中新网四川新闻10月23日电 (记者 刘忠俊)前不久，国家矿山安全监察局四川局(以下简称“四川局”)对乐山市犍为县、马边彝族自治县开展矿山安全监察执法和暗访督查，查出的问题不轻：非法违法生产建设长期没得到纠治，重大事故隐患集中出现，矿山安全漏管失控的风险很高。两地矿山安全生产形势的严峻复杂程度，超出预料。

　　马边：非煤矿山非法违法生产屡禁不止

　　2026年9月，四川局会同乐山市人民政府、市应急管理局，对马边晟隆矿业有限责任公司开展举报核查。把这轮核查，与7月以来对马边县非煤矿山的抽查检查和“打非治违”专项检查放在一起看，问题集中在几个方面。

　　晟隆矿业公司的安全生产许可证已经过期，安全生产的基本条件也不具备，却照样在南采区开采。检查人员在+1140米中段南平巷采空区看到监测监控线缆、局部通风机和低压配电箱，作业痕迹很新；+1170米中段二磷平巷堆着10多吨矿石，采场东侧一条5至6米长的盲巷，掘进过的痕迹清清楚楚。

　　和谐矿业公司的问题更具体。东采区被责令停产整改，隐患没消除，复工复产的批复也没拿到，2025年12月21日到2026年7月20日却一直在井下作业，用掉雷管1.8万余发、炸药30多吨，采出矿石4.8万吨。西采区查出重大事故隐患后也没停，隐患没整改到位，又产出约10万吨矿石。检查人员还在+930米中段17号穿脉巷的一个铁皮箱里翻出了二级岩石乳化炸药和散装乳化炸药。火工品就这样搁在井下。鑫丰源矿业公司、雨田矿业公司等矿山，也涉嫌无证生产、以建代采、明停暗开。

　　隐患不止一处两处。晟隆矿业公司井下的监测监控、人员定位、通信联络“三大系统”不完善，运转也不正常，井口和重点作业点位没有摄像设备，数据没接入省级监测预警系统。和谐矿业公司没查清地表水和采空区之间的水力联系，就在受地表水威胁的区域生产，露天边坡已经出现滑坡，清扫平台也没了。雨田矿业、晟隆矿业、和谐矿业三家公司的排土场，截排水设施都达不到设计要求。晟隆矿业变更采矿方法、新建充填系统，属于安全设施重大变更，审批手续没办，充填站先建了起来，充填管路也铺开了。还有多家矿山的安全出口被占用、堵塞，人员根本无法通行。

　　企业自己的管理同样松散。和谐矿业把爆破施工外包出去，施工单位没按规定设安全管理机构，“五职”矿长、“五科”专业技术人员也没配齐。晟隆矿业的生产副矿长长期不在岗。四川马边地方矿业有限公司哈罗罗磷矿的巷道没按设计支护，锚杆失效，巷壁片帮开裂。多数矿山没有像样的密闭管理台账，密闭墙质量不合格、漏风严重，假密闭的风险就藏在里头。井口检查人员也不严格，个别矿山井下还能找到烟头。

　　监管环节的问题也不少。2026年1月至7月，马边县矿山安全监管部门收到上级移送的9矿次、41项重大事故隐患，最后只对1家企业开了罚单，其余企业的重大隐患一笔没罚。行业管理部门对矿山用电量、生产量的异常变化没有监督，5月派3个人检查5个矿山，台账上平均每个矿的隐患不到3条，和实际情况差得远。火工品从出库到使用也没人管到底，和谐矿业被责令停产期间，火工品照常供应。晟隆矿业不具备安全生产基本条件，复工却批了；和谐矿业露天采场有重大事故隐患，停产指令没有依法下达，矿上在隐患没消除的情况下采出10多万吨矿石。

　　针对发现的问题，四川局启动对地方政府履职情况的监督检查，约谈了属地政府及有关部门。要求当地针对市、县两级政府集中换届的实际，把属地管理责任压实，学好用好中办、国办关于加强矿山安全生产工作的意见，落实好县领导包保矿山安全生产责任制；监管人员要配齐配强，专业监管人员比例不低于75%；“打非治违”继续往深里推，无证开采、越界开采、隐瞒工作面、监控系统造假、不携带定位卡、空顶作业这些行为，发现一起查处一起，涉嫌犯罪的移送司法机关，做好行刑衔接。

　　犍为：煤矿查出重大隐患，露天矿山管理乱象突出

　　2026年10月初，四川局领导带队到犍为县督导检查，查实乐山市犍为寿保煤业有限公司两河口煤矿存在重大事故隐患。这个矿的110D1综采工作面5月22日开始回采，到7月21日，两个月里一直没按规定安设甲烷传感器。T2甲烷传感器本应装在回风流与混合风流交汇处往里10至15米的位置，实际没装；回风巷道长度超过1000米，中部也没增设。另外，安全监控系统图绘制有误，部分隔爆水袋里没有水，回风巷道顶板破碎形成网兜，这些一般隐患也一并被查了出来。

　　检查组还随机抽查了四川省犍为县丹泉矿石有限责任公司的露天矿山。这家企业管理上的乱象一查一大堆，好几项还涉嫌重大隐患：矿长冯某某的中专学历经查系伪造，不符合任职条件；副矿长胡某某还兼着采场挖掘机司机。矿山+510米至+520米平台的主要运输道路，实际纵坡12.5度，超过安全设施设计确定的最大纵坡10度；+520米至山顶边界一带，放射状纵向裂隙发育，垮塌风险很大；矿区入口处有两处“一面墙”式开采。运输道路的排水沟没有硬化，淤积堵塞严重；+500米平台还存在违反设计、违规布置开采的问题。

　　这些隐患怎么整改，四川局检查组在现场和属地政府、矿山安全监管部门一起会商，定了四条要求：专项整治要盯住露天矿山边坡“一面墙”这个要害，督促企业把存量隐患一项一项闭环处理；组织辖区矿山企业开展专题警示教育，以案促改；执法上，全面清理“五职”矿长和“五科”专业技术人员“假学历、假履职、假团队”问题，一经发现立即停产整顿，对管理人员资质造假、隐患整改不到位、违法违规生产的从严核查、从重处罚，不能再宽松软；包保责任方面，督促属地严格执行矿山联系包保制度，把现场督导和整改跟踪督办做成常态。

　　目前，检查组已把排查出的隐患列成问题清单，现场移交属地矿山安全监管部门，整改标准一并明确。属地政府及监管部门已责令涉事企业停产整顿，依法依规从严处置。隐患不彻底消除，绝不恢复生产。(完)