近日，四川省科学技术厅官网公开《四川省新质生产力试验区认定和管理办法(试行)(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。

　　四川省新质生产力试验区(以下简称“试验区”)建设以推进科技创新与产业创新深度融合为主线，以先进生产力培育为导向，以发展模式创新和体制机制改革为路径，以构建具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产力质态为目标，打造具有示范引领作用的新质生产力发展高地，辐射带动全省经济社会高质量发展。

　　试验区的认定和管理由省委科技办(科技厅)牵头，会同省发展改革委、经济和信息化厅、生态环境厅等省直相关部门共同组织实施。

　　申报建设试验区需满足何种条件？

　　根据《征求意见稿》，试验区原则上以国省级高新区、经开区和城市新区等为建设载体。申报建设试验区原则上应同时具备以下条件——

　　(一)创新资源集聚。拥有高校院所，建有国省级重点实验室、技术(制造业、产业)创新中心、工程(技术)研究中心、国家企业技术中心等创新平台；建有数据中心、算力中心等新型基础设施；拥有不少于50家国家高新技术企业、100家科技型中小企业等科技型企业；规上工业企业研发经费投入强度排名全省建设载体的前10%。

　　(二)产业基础良好。在新材料、新能源、装备制造、生物工程、人工智能、量子计算、类脑等战略性新兴产业和未来产业的重点领域发展势头较好，主导产业相对集中(原则上不超过2个)；园区年营业总收入达到200亿元以上，高新技术产业营业收入占总营业收入的比重达到50%以上；工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率位居全省前10%。

　　(三)服务功能完善。有研发设计、概念验证、中试服务、创业孵化、技术交易、检测检验、知识产权、科技金融等科技服务机构15家以上，其中省级及以上科技企业孵化载体不少于5家，能为科技创新、产业创新提供完善的服务。

　　(四)绿色安全生产。近三年未发生重大及以上安全生产事故、突发生态环境事件，无自然资源等领域违法违规行为。

　　(五)支持措施明确。属地党委政府高度重视试验区建设，建有相应的工作推进机制，有明确的发展目标、工作任务和支持政策。

　　关于试验区建设提出了哪些要求？

　　《征求意见稿》提出，试验区所在市(州)政府要加强试验区建设的组织领导和协调管理，在财政、土地、人才、项目等方面给予积极支持；试验区所在市(州)科技主管部门要加强对试验区的业务指导；试验区所在园区管委会具体负责试验区的建设和管理。

　　此外，《征求意见稿》还提出具体要求——

　　要加快构建覆盖基础研究、应用基础研究、产业技术攻关和成果转移转化的科技创新体系，大力集聚高端创新平台和高层次创新人才，持续推进科技成果在试验区落地转化；

　　要围绕主导产业延链补链强链，组织实施一批重大产业项目，布局建设一批企业孵化载体，培育壮大一批优质企业主体，推动主导产业做大做强；

　　要提升开放合作水平，大力推进招院引所、招才引智、招商引资，不断拓展区域合作新空间，提升园区发展新动能；

　　要坚持绿色和安全的运行理念，严格落实安全生产、环境保护相关要求，守住发展底线；

　　要积极推进改革创新，围绕产业发展、科技攻关、人才引育等方面，探索政策制度和运行机制，加快形成与新质生产力发展相适应的新型生产关系。

　　优胜劣汰、动态调整

　　对试验区实施年度绩效评价

　　值得一提的是，《征求意见稿》特别提出，试验区实行优胜劣汰、动态调整。科技厅会同省直有关部门对试验区实施年度绩效评价，评价结果分为优秀、良好、合格、不合格。

　　对年度绩效评价为优秀的试验区，给予创新资源配置、科技人才引进、用地用能环评等方面倾斜支持。

　　对年度绩效评价不合格的试验区，限期整改；整改不力、连续两年考核不合格的，由科技厅撤销资格。

　　对初次申报成功的试验区和年度考核优秀的试验区，给予一定额度的科技项目支持。

　　目前，《征求意见稿》正面向社会公众征询意见。征集时间为2024年10月17日至2024年11月15日。