中新网四川新闻3月17日电 (胡小燕)3月16日，一场覆盖区、镇、村三级的基层安全生产与应急管理业务培训会在泸州市纳溪区以视频形式召开。

　　此次培训聚焦基层工作实际需求，围绕安全生产与基层隐患排查、燃气安全、农村公路安全风险识别与地质灾害防范、基层消防安全、农村有限空间安全管理等五大专题展开，旨在用一把清晰的“标尺”，解决长期以来困扰基层的“查什么、怎么查、如何报”难题，推动安全治理模式向事前预防转型。

　　培训：从“大水漫灌”走向“精准滴灌”

　　“以前培训内容多而杂，听完回去还是不知道从哪儿下手。”大渡口镇一名村支书在分会场听完课后坦言，“这次不一样，五个专题都是我们天天要面对的事——燃气胶管老化了怎么看、农村公路哪些路段容易塌方、沼气池清掏要注意什么，专家讲的句句都是干货。”

　　变化源于培训课程的精准设置。区安办主任、区应急管理局党委书记兰福成在开班动员讲话中强调：“安全是民生大事，一丝一毫不能放松。这次培训聚焦基层安全工作的重点难点，就是要让大家真正掌握隐患排查的‘标尺’，把‘安全第一、预防为主’的理念落到实处。”

　　这把“标尺”在五堂课程中体现得淋漓尽致。区安办讲解安全生产与基层隐患排查时，不是照本宣科念法规，而是结合本地企业真实案例，手把手教大家如何从“看台账”转向“盯关键”；区综合执法局邀请燃气公司技术专家带着实物道具上台，现场演示不合格灶具、老化胶管的识别方法；区交通局公路管理中心负责人用一张张隐患照片，让参训人员直观感受农村公路哪些地方容易“出事”，并系统讲解地质灾害风险识别要点；区消防救援局消防宣传讲师通过播放火灾警示片，剖析“九小场所”和老旧小区的消防监管盲区；区农业农村局则结合农村沼气池、畜禽养殖场等实际场景，深入浅出讲解有限空间作业风险辨识和先期处置措施。

　　“以前我们去检查，总觉得处处都是隐患，但又说不准哪些是《判定标准》里明确的重大隐患。”合面镇一名应急专职队员说，“现在心里有谱了，知道重点盯什么，检查效率也高了。”

　　基层：从“被动应付”走向“主动亮剑”

　　更大的变化发生在基层干部和网格员身上。培训中，区消防救援局讲师讲的一个案例让参训人员印象深刻：某老旧小区电动车飞线充电引发火灾，网格员日常巡查时看到了却没当回事，最终酿成大祸。“看到隐患不报告、不处置，就是失职。”讲师的话让不少网格员红了脸。

　　培训结束后，安富街道一名网格员立即行动起来。“我负责的片区有十几家‘九小场所’，以前入户检查就是走马观花。这次培训让我知道，‘九小场所’的消防通道堵塞、灭火器过期都是要命的事。”她说，回去后第一件事就是把片区内所有场所重新排查一遍，建立隐患台账，发现一处、上报一处、整改一处。

　　在燃气安全方面，培训带来的变化同样明显。护国镇一名村干部表示：“以前入户检查燃气，就知道问问‘漏不漏气’。现在知道了，要看胶管有没有老化、灶具合不合格、通风好不好，这些细节才是关键。”

　　这种主动作为的意识正在基层生根发芽。培训的目的是要求大家“带着问题学、带着思考学”，把培训中学到的新知识、好方法运用到工作实践中去。特别是在农村公路安全方面，要求基层干部学会识别临水临崖、急弯陡坡等风险路段，做到早发现、早预警、早处置；在有限空间安全管理方面，要求网格员掌握沼气池、化粪池等场所的先期处置规范，严禁盲目施救。

　　与此同时，区安办大力推广“蜀安·焊”动火作业申报管理平台，鼓励基层干部和网格员成为安全“哨兵”。培训中专门讲解了奖励政策：社会排查、群众举报的不合规工单，符合条件的可直接发放给网格员等排查人员或举报人；申报人动火作业完成后通过平台点击“已完成”，即可获得奖励。

　　“以前发现违规动火，最多口头劝两句。现在有平台、有奖励，我们上报的积极性更高了。”白节镇一名网格员说，他已经把“蜀安·焊”小程序的用法发到了各村社微信群，让更多群众参与到安全治理中来。

　　治理：从“模糊应对”走向“精准防控”

　　培训的最终落脚点，是构建“多级联动、快速反应”的应急处置格局。安全生产和应急管理工作的根基在基层、重点在末梢，只有区、镇、村三级的安全素养同步提升、业务水平整体过硬，才能把风险隐患排查整治触角延伸到“最后一米”。

　　针对春季回暖时段有限空间事故易发的特点，区安办根据省安办通知要求，部署各镇(街道)、相关部门在3月20日前对辖区内所有涉及有限空间作业的单位至少开展一次安全培训，3月底前组织专家对小微企业开展专题指导服务，并至少开展一次专项应急演练。区农业农村局将牵头重点针对农村沼气、畜牧养殖等领域，开展“敲门行动”，逐户讲解有限空间作业规范。

　　在道路交通安全方面，区交通局将结合本次培训内容，组织各镇(街道)对农村公路临水临崖、高填深挖等重点路段开展拉网式排查，建立隐患清单，实行销号管理。区消防救援局则计划在3月底前，组织各镇(街道)专职消防队深入老旧小区、“九小场所”开展实战演练，检验培训成果。

　　“培训不是终点，而是新的起点。”区应急管理局局长秦宝表示，下一步将持续深化培训成果转化，推动建立“区级指导、镇街落实、村社响应”的基层安全治理体系，通过常态化培训、实战化演练、数字化赋能，让每一名基层干部都成为安全生产的行家里手，让每一名网格员都成为风险防范的“前哨尖兵”。

　　据统计，本次培训共覆盖区级有关部门、13个镇(街道)、156余个村(社区)的基层干部和网格员。参训人员纷纷表示，将以“时时放心不下”的责任感，把安全责任扛在肩上、落实在行动上，共同守护好全区人民群众生命财产安全。

　　一把“标尺”量出隐患深浅，也量出基层安全治理的新精度与新效能。纳溪区正以此次培训为契机，推动安全生产责任在基层落地落实，筑牢防灾减灾的人民防线。(完)