中新网四川新闻10月30日电 (记者 刘忠俊)记者10月30日从国家矿山安全监察局四川局(以下简称“四川局”)获悉，该局多路检查组以“四不两直”方式直插矿山一线，在泸州市古蔺、达州市通川、巴中市南江和通江等县(区)查实多起矿山“关键人”不在岗、不履职、学历造假、挂名充数的问题。

　　石灰岩矿拿离职副矿长“凑数”在岗科长说不清读过哪所学校

　　10月中旬，四川局检查组对泸州市古蔺县城发城市更新集团有限公司联合建筑石灰岩矿开展暗查。检查刚开始，一个反常细节就引起监察人员注意。副矿长谢某今年9月已离职，矿方为满足“配备2名副矿长”的要求，仍拿他的证书“凑数”，连9月的培训签到表、隐患排查记录都替他“代签”。

　　顺着人员资质往下查，更多问题露了出来。机电运输科、生产技术科科长徐某只有初中学历，花2100元报读中央广播电视中等专业学校一年制中专，学习期间没参加任何考试，也没有5年以上矿山一线从业经历，并不符合任职条件。调度指挥科科长王某1992年出生，却称自己2002年、10岁时就当了运矿司机，从业经历明显造假。他名义上是科长，实际干的是司机的活，从未履行调度指挥职责。

　　监察执法人员复核时还发现，该矿安全教育培训签到表、重大事故隐患排查记录表均存在造假，矿长、副矿长、专职安全员等岗位的安全生产责任制也没有明确。问起在岗管理人员读的哪所学校、学的什么专业，没人答得上来。班子空缺、资质注水、责任悬空，三层漏洞叠在一起，整个安全管理体系形同虚设。

　　建材公司负责人答不出7条职责技术员全是“外聘挂职”

　　10月22日，检查组突击检查达州市通川区昌凯建材有限公司(通川区双龙长河砂岩矿)，管理混乱同样出人意料。

　　矿山大股东、实际控制人杜某面对询问，《安全生产法》规定的企业主要负责人7条法定职责一条也答不上来，说不清矿长、副矿长到底是谁，连核心管理团队的任命都张冠李戴。任命文件上王某是矿长、唐某是副矿长，他介绍时却说唐某是矿长、王某是技术副矿长，还把唐某的名字错记成“谭某”。

　　企业正式任命的3名“五职”矿长状况同样百出。王某不知道自己是矿长，只知道自己管生产；安全矿长兼机电矿长刘某只清楚自己负责机电，对矿长的法定职责一无所知。本该驻守矿山的3名“五科”技术人员，包括机电技术员梁某、采矿技术员赵某、勘察技术员卢某，全是外聘挂职，检查当天无一人到岗。矿山也没有按设计要求自上而下开采，现场生产一片混乱。

　　建材公司“五职”矿长集体注水多人身兼数职

　　巴中市南江县金砂建材有限公司的问题，是在10月下旬的突击暗访中暴露的。检查组发现该矿现场管理混乱、采剥没有章法，随即重点核查人员资质，结果“五职”矿长几乎人人都有问题。

　　生产副矿长龚某所持的“XX大学教学班结业证书”并非国家承认的学历证书，他却同时兼着地质测量员，一人顶两个岗。副矿长左某某所持学历证书上校名与印章不一致，涉嫌伪造。副矿长任某既当副矿长又兼采矿技术员，被追问“哪所学校、什么专业、学制几年”，只记得1994年花4000元买了这张证。副矿长潘某某只是挂名，人早已离职，还留在花名册上充数。注册安全工程师石某某同样是挂名兼职，人不在矿山，从未履行安全管理职责。

　　在巴中市通江县刀背梁制灰用石灰岩矿，检查组发现该矿2名技术人员中，1人持假证书，1人学的不是主体专业。

　　“关键人”失守底线何存

　　“矿山企业的‘五职’矿长、‘五科’技术负责人是矿山安全管理的‘关键人’，能力高低直接影响安全生产工作成效。”矿山行业安全专家说，学历造假、资质挂靠、人岗脱节、职责悬空，这样的班子实际上不具备安全生产基本条件，暴露出企业主体责任严重缺位，也是埋在矿山生产一线的隐形“地雷”。

　　目前，四川局已对此次暗查发现的违法违规线索启动执法程序，部分线索移交属地矿山安全监管部门。相关责任人将被依法追责问责，关键岗位的“不合格人员”坚决清退。(完)