中新网四川新闻12月6日电 (吴平华 曹艺琳 )近日，家住宜宾市珙县上罗镇思源村的谭显强吃完早饭，骑着摩托往镇上的方向驶去。“以前要办营业执照，天不亮就要出发到县城，现在安安稳稳吃过早饭再出门，不到半个小时就可以办了！”想到现在办事便捷了，谭显强心里很是高兴。

　　群众办事更加便捷，得益于珙县政务服务分中心在上罗镇的建成使用。2019年7月，省委省政府印发《关于推动县域经济高质量发展的指导意见》，明确提出要“发展壮大中心镇，加快实现由镇向城转变，争取发展成为县域副中心”。在两项改革“后半篇”文章中，如何让中心镇建设引领乡村高质量发展、高效能治理、高水平服务？珙县把中心镇建设作为“两项改革”的重要抓手，把改革红利转化为发展实效，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　示范带动打造特色通道经济

　　近日，位于上罗镇的宜威高速上罗特大桥正在紧锣密鼓的建设中。上罗镇党委书记李泽东每隔几天都要到现场查看进度，他对宜威高速建成寄予厚望：“借着宜威高速公路上罗段和S436玉观路这‘两大’交通动脉建设的机遇，我们将充分发展“通道经济”，着力打造农特产品交易集散中心、强化农旅融合发展基础保障，真正起到中心镇的示范带动作用。”

　　据李泽东介绍，上罗镇地处珙县中部，作为中心镇发展，有着得天独厚的区位优势，依托S436玉观路沿线和宜威高速服务区，上罗镇将提供集产品集散、农业服务集中、线上线下交易于一体的农业产业综合性服务平台，打造南部商贸物流中心、农产品集散中心，销售推广“黄牛肉、娃娃鱼、红心猕猴桃、茵红李、红心蜜柚”等周边乡镇、村社本土农产品特色品牌，建立有效产销对接渠道，实现货畅其流，带动农户增收致富。

　　不仅如此，上罗镇还计划打造集餐饮、休闲娱乐、住宿于一体的农旅融合发展新样本，为代家村党建引领示范区、石板溪AAA级旅游景区、古僰文化旅游基地、川南特色苗乡、苗文化风情小镇、鹿鸣茶海国家级旅游景区、四里坡“珙桐花飞”等生态旅游示范区提供基础保障，辐射带动珙县中南部7个乡镇快速发展。

　做深规划提升公共服务质量

　　作为中心镇，上罗镇不仅在产业上辐射带动了周边乡镇的发展，在服务群众方面也进行了率先示范。

　　据介绍，除了率先建成政务服务分中心，为珙县中南部7个乡镇20余万群众提供“1小时服务圈”外，上罗镇的中心学校改善升级项目也进入施工尾声，教学楼和配套设施场地都将增多、配齐，孩子们在家门口就能享受到优质的教育资源。不仅如此，上罗镇还实施了县域医疗次中心提档升级工程，珙县中医院上罗分院项目在上罗落地，县优质医疗资源向中心镇基层延伸，可以极大地便捷群众看病就医。

　　让群众感到舒心的，是孩子们读书的环境更好，是病人看病的距离更近，更是茶余饭后百姓有好去处。在确立为中心镇以后，全国首家“红色教育”影院在上罗镇建成，很受群众喜爱。“以前看电影，要去50多公里外的县城，现在我家附近就有电影院，不仅能看电影，里面还有健身器材和书吧，而且影院外的广场还随时有演出，我家里一屋老小都喜欢来”，说起电影院，家住附近的喻娟满心欢喜，在她看来，这个电影院更是文化综合体，丰富了他们的生活，从“看电影”到“体验多种文化服务”，这里已成为上罗镇的新文化地标，让基层群众享受到了更高质量、更高水准的文化服务。

补强短板完善基础设施建设

　　近年来，上罗镇还大力建设完善基础设施，为中心镇的建设“添砖加瓦”。宜威高速公路上罗段的修建，让上罗镇成为了宜宾南向、珙县县域南北的重要枢纽。除此之外，上罗镇还打通了辖区内“断头路”、修建了“产业路”，加强了“四好农村路”建设，彻底疏通了镇村社的“毛血细管”，破除了珙县南部交通瓶颈。

　　“路好走了，我们场镇街道也大变样”，李泽东介绍，上罗镇聘请了专业团队进行详细规划，围绕镇域内的汉村河、南广河、下罗河三大流域，规划设计商业、教育等5大功能布局。同时，投入了资金1600万元，实施了街道美化、黑化、亮化、绿化工程，完成老城区老旧污水管网改造等，赢得了群众的广泛点赞。

　　“下一步，珙县还将围绕建强中心镇出台多项具体措施，为推动小城镇高质量发展提供强有力的支撑。”珙县“两改”办相关负责人表示，当地将进一步做深镇域规划，“我们将在用地、资金、管理、人才等多个方面提供支撑，指导帮助中心镇提升城镇品质、增强发展动力。”(完)