中新网四川新闻12月16日电 (方晟 胡曙光)近年来，成都市青羊区委、区政府深入贯彻落实新发展理念，打造“人文青羊·航空新城”，全力推动美丽宜居公园城市建设。其中，积极开展“打通断头路、服务大民生”城市更新行动，着力保障和改善民生，持续增进民生福祉，不断满足人民群众对美好生活的向往。

　　据了解，青羊区聚焦三个立足，系统谋划“断头路”建设顶层设计：立足航空新城建设发展需要，立足人民群众生产生活需要，立足片区开发功能提升需要。

　　立足航空新城建设发展需要方面，2017年以来，青羊区已打通9条“断头路”，畅通群众出行“最后一公里”，为加快“人文青羊·航空新城”建设，按照“服务产业、服务民生、服务片区功能”的要求，通过走访调研和网络平台等多种途径，2022年青羊区梳理了“断头路”16条。

　　立足人民群众生产生活需要方面，针对“土地报征难”、“拆迁难度大”、“群众诉求多”等问题，青羊区委区政府组织区级相关部门和属地街道，形成工作合力，努力做细做深做透群众工作，帮助群众算好“生活质量持续提升，生活环境显著改善和生活收入明显增加”三笔账，通过扎实有效的工作举措，争取群众自觉理解和支持打通“断头路”工作。

　　立足片区开发功能提升需要方面，针对梳理出来的16条“断头路”，青羊区住建交通局牵头组织相关部门和属地街道复核土地保障要素相关情况，统筹区属国有企业编制建设计划，按照储备、开工准备和开工建设分类，统筹纳入“青羊区项目综合推进管理服务平台”，进行项目建设全过程监管。2023年拟启动建设的10条“断头路”，已纳入“开工准备项目库”进行重点监管，促进项目建设。

　　同时，青羊区加强三个协调，建立健全“断头路”建设多方联动机制：加强对上协调，积极争取市级部门支持；加强横向协调，健全区县联动工作机制；加强内部协调，成立专班常态化统筹推进专项工作。

　　对上协调方面，为发挥“航空新城”在区域协同发展大格局中的核心引领作用，青羊区委区政府高度重视“航空新城”市政路网与毗邻区(市)县的连接和打通工作，进行多次专题讨论与研究。

　　横向协调方面，青羊区委区政府分管领导与温江区委区政府分管领导进行了协调对接，建立了工作联席机制，通过区域联动和资源整合，协调解决区域规划、拆迁和建设时序等问题。青羊区分管区领导组织区住建交通局主动与金牛区、双流区分管区领导和住建部门进行对接，梳理和协调项目存在的问题困难，加快启动毗邻区“断头路”建设，9条毗邻区“断头路”中6条已纳入2023年度建设计划，3条“断头路”纳入项目储备库，积极开展项目前期准备工作。

　　内部协调方面，青羊区委、区政府成立了区领导牵头的工作专班，区住建交通局作为区级牵头部门，通过工作联席会议进行定期研判，通过加快土地报征和“前期介入服务”等方式，打通区内“断头路”建设堵点难点问题，2023年将启动乐平四路等4条“断头路”建设，更加完善城市路网体系，方便市民出行。

　　据了解，青羊区还探索三个路径，落地落实“断头路”建设实施举措。一是探索多元化筹措资金路径。青羊区住建交通局为区属国有企业筹措建设资金出谋划策，采取项目策划包装等方式，区属国有企业通过发一般债和争取中央财政预算资金等模式，2023年将筹措建设资金10725万元，用于打通“断头路”项目建设。

　　二是探索多层次项目服务路径。打通“断头路”作为2023年区级重点项目，纳入“青羊区项目综合推进管理服务平台”进行管理。按照青羊区项目管理三级调度管理机制，及时协调解决项目推进中的困难和问题，通过倒排工期，挂图作战，加速推进项目建设。

　　三是探索多维度监管路径。青羊区住建交通局作为“断头路”建设牵头部门，依托“青羊区项目综合推进管理服务平台”，对项目建设过程进行全过程监管。区级目标管理部门聚焦目标任务，每月对照“断头路”建设项目的工作任务清单，按照“目标任务”“时间节点”“推进情况”和“推进类别”四清单进行一次集中督导，同时将结合重要的时间节点，采取不定期现场调研方式，查看工程进度，进一步压实工作责任，确保打通“断头路”任务扎实推进，有效提升城市通行效率。(完)