中新网四川新闻1月14日电(周艾琳 田俊杰 陈永康)国家税务总局四川省税务局14日透露，成渝地区双城经济圈建设五年来，四川、重庆两地税务部门围绕政策执行标准化、税费征管一体化、办税服务便利化目标，联合推进产业共建、开放共促、服务共享，为西部高质量增长极加速崛起、西部“双城记”注入“税动力”。

　　据了解，川渝地区拥有41个全工业品类，现代化全产业链特色鲜明、链条完整，两地树立“一盘棋”思路和一体化发展理念，同向发力，进一步增强产业协作和协同创新。“在两地产业集群融合共建过程中，两地税务部门也共同精细化落实税费优惠、优化纳税服务，为产业集群深度融合、高效共建提供助力、保驾护航。”重庆市税务局相关负责人表示。

　　汽车制造是两省市携手打造的主导产业之一，全国每七台汽车有一台产自川渝、超过五分之一的动力电池实现“川渝造”。在川渝高竹新区南北大道上，一辆满载汽车零部件的货车正驶向位于重庆主城的汽车工业园。这是四川迅华汽车部件有限公司(以下简称“四川迅华”)每个月的固定班次，通过这条大道每年运输超过20万套汽车零部件。“川渝两地产业融合度不断提高，四川造的汽车配件销往重庆汽车厂，重庆造的汽车又销往包括四川在内的全国各地。”四川迅华负责人王玮称，2024年公司汽车零部件生产规模超40万套，产值达到5000万元，其中超过85%的产品都销往了重庆。2022年以来，四川迅华享受西部大开发、支持小微企业发展等税收优惠近百万元。

　　数据显示，两地目前汇聚高新技术企业2.7万家，专精特新“小巨人”企业800家，2024年1-11月，两省市现行政策中支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超1200亿元。除落实各项减税降费政策，川渝两地税务部门近年还聚焦汽车、电子信息、装备制造、消费品产业等共建产业，出台了支持制造业高质量发展“税务20条”，利用税收大数据平台推动装备制造、电子信息等重点领域产业链互补合作。

　　以四川遂宁和重庆潼南为例，两地税务部门将重点锂电企业的地域分布、税收收入、税收优惠等信息汇集于一个平台，从税收视角全方位、多维度、可视化展示锂电产业涉税经济指标运行情况及发展趋势，为地方提供及时有效的决策参考。2021年到2024年底，遂潼锂电产业税收大数据平台累计向两地锂电企业推送超千条个性化服务。

　　川渝“抱团”共育现代产业体系，目前已培育形成5个国家先进制造业集群、4个国家战略性新兴产业集群，建成我国第三大汽车产业集群，成渝地区电子信息先进制造集群入选“国家队”。

　　2024年4月，川渝携手西部陆海新通道沿线的广西、贵州、甘肃等12个省(区、市)税务部门，开展跨区域合作，共同签署《高水平服务西部陆海新通道建设跨区域税务合作框架协议》，推动税收管理协作、优化税收营商环境等8项合作内容。如今，川渝两地正逐步拉近与世界的距离，越来越多的两地产业搭乘西部陆海新通道“出海”寻市场。同时，川渝税务部门还依托“税路通·海纳百川”“税路通·渝税通”“税路通”子品牌，组建“税护航”国际化税务人才团队，结合企业境外投资情况，精准推送《国别(地区)税收投资指南》和《“走出去”税收指引》等“税锦囊”，帮助企业及时了解投资目的地税收营商环境，规避跨境税收风险。

　　数据显示，2024年1-11月，川渝两地累计办理出口退(免)税超过446亿元，同比增长10.4%；川渝两地货物贸易进出口总额达1.57万亿元，同比增长4%，内陆改革开放新高地快速崛起。“企业可自主选择线上办税和大厅办税，涉税业务线上实现了跨省通办，线下办理也用不出新区。无论来自重庆还是四川的企业，在中心一个窗口都能办好。”川渝高竹新区税费征管服务中心刚办理了更正申报业务的某公司财务人员冯苗称。

　　四川省税务局创新开展税务行政处罚“智能控制”，明确减轻处罚、首违不罚和不予处罚具体情形，规范自由裁量权行使，精确量化处罚裁量金额，增强裁量基准的可执行性，推动川渝两地税务执法“同事同罚、同类同罚、同案同罚”。“全面深化改革必须坚持系统观念。我们统筹税费政策、税费征管、办税服务三大类内容，将川渝毗邻区域作为一个整体推进，切实增强川渝税费征管服务一体化改革的系统性、整体性和协同性，共同拓展改革领域，提升税收营商环境，服务区域协同发展。”四川省税务局相关负责人表示。

　　西南财经大学财政税务学院教授李建军表示，开展税务行政处罚“智能控制”，制定税务行政处罚裁量基准，明确处罚的计算公式，有利于增强执法的科学性、精确性，助力全国统一大市场建设。

　　川渝税务部门相关负责人表示，两地税务部门将紧紧抓住成渝地区双城经济圈发展机遇，继续紧扣一体化，高质量深化川渝税务合作，为成渝双城经济圈打造成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地提供坚实的税收支撑与保障。(完)