中新网四川新闻6月30日电 近日，在成都青白江弥牟镇国光社区蜀韵北庭小区，傍晚的烟火气升腾得格外有序。70个白格子标准摊位沿街排开，新鲜果蔬、热腾小吃琳琅满目，行人畅行无阻，地面洁净如洗。然而一年前，这里是另一番景象——50余家流动摊贩“打游击”占道经营，垃圾遍地、争执不断。一场以“信义”为名的治理变革，让无序的马路市场蜕变为有温度的社区地标。

　　“签了承诺书，押了保证金，这摊位就是我的‘责任田’。”王明忠擦拭着蔬菜摊位，言语间透着珍视。他曾在商家门口“打游击”，常因占道与店主争执。社区党委牵头制定《国光社区文明摆摊承诺书》，清晰划定经营“红线”：卫生责任、区域规范、经营时段……尤其创新设立保证金制度——守信者到期无息返还，违规者依规扣减。这份契约让王明忠们吃下定心丸：“押的不是钱，是信任。守规矩，心里才踏实！”

　　目前签约率高达95%的承诺书背后，是社区党委联动社会组织、商居志愿者开展的扎实调研。在“流动摊贩治理大会”上，56位摊贩举手投票确定摊式，自发签署这份“信义基石”。“规则由摊贩举手通过，执行才有根基。”社区党委副书记邓天蓉强调。当规矩从“自上而下”变为“共同约定”，守信践诺便成了集体共识。

　　社区空间规划师巧妙运用“空间正义”理念，为167.4米街区“量体裁衣”：设置70个标准摊位，划分专职区与临时区，严格避让商铺通道。更妙的是社区发掘的“时间差”：当得知“三兄弟烧烤”门前下午6点前闲置，社区立即组织摊贩、店主、物业三方协商。烧烤店老板欣然让出空闲时段，一块闲置地，将打着游击的王明忠安顿了下来，解了商户的矛盾，也暖了摊贩的心。

　　科学规划让“烟火气”与“文明风”共生。摊贩采用“先到先得”灵活选位，制度公示栏透明展示规则。“以前挤得吵架，现在划线编号，大家按规矩来，心气顺了！”张小梅感慨。这位曾是激烈反对者的老摊贩，如今已是上街片区长。

　　张小梅的转变是项目最生动的注脚。最初听闻要规范管理，摆摊8年的她激烈反对：“都习惯了，凭啥管我们？”社区党委没有强制推行，而是请她参与规则制定。在治理大会上，她提出的摊位间距建议被采纳。“自己定的规矩，当然要带头守！”她爽朗笑道。

　　像张小梅这样的“信义纽带”已成中坚。社区构建“社区主导+多元参与”自治网：37人自治小组中摊贩代表占1/3，3名片区长全由摊贩推选产生。张小梅每日佩戴红袖标巡查，协助收取保证金、调解纠纷。“以前觉得是管我们，现在明白是为大家好！”这种身份认同激发深层责任感。

　　青白江区弥牟镇国光社区以“契约化共订、精细化共管、人性化共育”构建信义治理生态链，成效令人瞩目。

　　占道拥堵顽疾根治，卫生投诉率下降67%，消费安全感显著提升；主体之变：摊贩从“被管理者”转向“共治合伙人”；文化之变：协商议事成为习惯，个体责任感升华为社区共同体意识。(完)