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四川开展矿山行业安全风险“五个自问”扣紧安全弦
2026年04月28日 20:32 来源:中新网四川 编辑:韩金雨

  中新网四川新闻4月28日电 (刘忠俊 邓光友)2026年以来,国家矿山安全监察局四川局发起矿山行业安全风险“五个自问”行动,围绕“会不会发生事故、会发生什么事故、采取什么措施防范事故、措施由谁落实、落实不到位发生事故后怎么办”五大核心问题,推动安全理念从企业决策层延伸至每个班组、每名矿工,成为上岗必答题、操作必修课,为四川矿山安全拧紧“思想阀”、绷紧“责任弦”。

川煤华荣绿水洞煤矿开展“五个自问、声入人心”检查现场。国家矿山安全监察局四川局供图

  班前赋能:从“单向灌输”到“全员互动”

  这场安全变革,始于矿山最寻常的班前会。“过去班前会,多是队长单向宣讲‘注意安全’,具体有哪些风险却模糊不清。”川煤华荣代池坝煤矿一名掘进队班长坦言。如今,一些矿山班组已将“五个自问”作为班前会首项固定流程,由当班班长带领全员结合当班任务逐一作答。

  “一问岗位有风险吗?有,打锚杆时顶板可能有活矸;二问可能出啥事?顶板掉矸砸伤人;三问怎么防?严格执行‘敲帮问顶’制度,支护到位后再作业;四问谁来干?我和支护工配合,班长全程监督;五问没干好咋办?自己受罪、班组受罚,谁都担不起。”嘉阳煤矿一名采煤工的表述,生动呈现了班前“自问”场景。和邦集团刘家山磷矿则要求全员结合岗位制定“五问”自查模板,将其与“手指口述”安全确认制度深度融合,形成“每班自问、班前讲解、班中检查”的完整流程。

  沙湾区总结金龟山煤矿试点经验后,将“五个自问”推广至工贸、建筑等领域。

  数据显示,试点矿山推行“五问”三周后,“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象下降约三成,员工主动报告隐患的数量显著上升。“这五问,问清了风险与责任,让安全从‘领导要求’变成了‘我的责任’。”乐山市沙湾区应急管理局相关负责人表示。

  风险辨识:从“经验判断”到“系统研判”

  “五个自问”不仅优化了班前会模式,更推动矿山风险辨识从凭经验、靠感觉,转向全覆盖、系统性研判。川煤华荣能源公司制定专项活动方案,由总工程师牵头,对所有采掘头面、系统环节开展“风险大起底”,建立重大风险清单并提前预警;安全副矿长牵头编制灾害事故应急预案,明确事故征兆与后果。绿水洞煤矿各党支部召开专题组织生活会,党员干部带头对照岗位“自问”,深入排查安全隐患。

  平武县大包山金矿对照在建平硐安全设施设计,逐条开展“五个自问”,制定26条针对性落实措施,系统厘清合法建设路径、设计安全基础、必要投入标准、现场管理重点及应急处置要求,从源头筑牢基建安全防线。

  不少企业结合典型事故案例开展复盘反思,用“五个自问”层层剖析问题根源。一名安全管理人员复盘高空坠落事故时表示:“两米多高作业不挂保险绳,风险显而易见,却有人‘想不到’;反复强调仍‘管不住’,暴露了管理漏洞;现场监护是否到位、管理层责任是否落实,都值得深刻反思。”某矿山掘进班长回忆一起片帮伤人事故时坦言,若当时多问一句“顶板破碎要不要先支护”,或许就能避免事故发生。如今,一线矿工已普遍养成作业前“自问”风险、互查措施的良好习惯。

川威集团秀水河铁矿开展“五个自问”抽查现场。国家矿山安全监察局四川局供图

  责任落地:从“模糊地带”到“清晰链条”

  “措施由谁落实?”这一问题,成为推动防范措施从纸面落到现场的关键,旨在拧紧全链条安全责任。犍为某煤矿构建了“矿级领导决策引领—科室技术支撑—队组岗位执行”的三级责任体系,矿领导每日在安全生产早会上,带头对照职责“自问”,复盘系统性风险;科室人员下沉一线,核验规程措施执行情况;一线员工则在班前会接受抽问,作业中对照岗位风险识别卡自查自纠。该矿掘进工钟某在1408运巷联络巷作业前,通过“自问”和仔细敲帮问顶,及时发现右上方顶板离层隐患,立即停工汇报,与支护工一起加固处理,成功避免了一起可能发生的事故。“现在明白了,措施不落实,出了事谁也‘兜不住’。”钟某说。

  川煤华荣能源公司明确规定,公司周例会、矿调度会、区队班前会,必须首先报告“五个自问”风险研判情况,未开展“自问”不得进入下一环节。该公司将管控措施分解为涵盖矿领导、科室、区队、班组、岗位的六级责任清单,明确完成时限和验收标准。刘家山磷矿也在实施方案中明确,各级管理人员要下沉一线,引导员工识别风险、制定措施,并确保“措施谁落实、责任到人”,例如矿卡司机发现车辆故障,维修部门必须无条件及时修复,由机电科长验收签字,形成闭环管理。

  会理、乐山等地企业,聚焦五职矿长、科室技术人员、安全管理人员、一线作业人员四个层级,分别明确“自问”重点,推动领导带头履职、技术靠前支撑、现场严管严控、职工守岗尽责。德阳清平磷矿将“五个自问”与“手指口述”安全确认深度融合,实行每班风险分析、班前会专题部署、作业现场逐项核查,用简洁务实的流程把安全责任锁在岗位、落在现场。

  长效筑基:从“专项活动”到“日常自觉”

  为避免“五个自问”流于形式、走过场,四川各地及矿山企业正积极探索将其融入日常安全管理制度机制。各地各企业坚持不搞花架子、不做表面文章,无需额外投入、便于全员掌握,将“五个自问”嵌入班前会、风险研判、隐患排查、应急演练全过程,与日常安全管理深度嵌合、一体推进,真正实现问在平时、管在日常、防在前沿。

  嘉阳煤矿建立“班组落实、矿级汇总、风险管控”的闭环管理机制,班组每班“自问”形成的风险清单,上报区队、矿级审核汇总后,成为矿领导带班下井重点管控的依据;安全部门每日筛查隐患,值班矿长在日调会上对队干进行“五问”抽考,进一步压实管理责任。部分企业将“五个自问”纳入年度重点工作,分阶段推进实施,计划通过修订规章制度,把“五问”核心要求固化为长效机制,推动安全管理提质增效。

“五个自问”培训现场。国家矿山安全监察局四川局供图

  地方监管部门同步发力,将“五个自问”融入监管服务全过程。广元市朝天区把“五个自问”纳入送教上门重要内容,作为非煤矿山复工复产前实操培训的核心课程;乐山市沙湾区将“五问”思维融入基层应急能力建设,对照“五问”自查补齐短板,健全快速响应机制,完善联动处置机制,推动基层应急管理从“被动应对”向“主动防范”转变。

  国家矿山安全监察局四川局相关负责人表示,“五个自问”直击矿山安全“想不到、辨不清、管不住、落不实、兜不住”的突出问题,不仅适用于一线员工,对企业决策层、管理层及地方监管人员同样具有指导意义。

  安全工作只有起点,没有终点。如今,“五个自问”已成为四川矿山安全管理的鲜明标识,正推动矿山安全管理实现从“被动防守”到“主动治理”、从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变,以朴素直白的追问,筑牢守护矿工生命安全、保障行业高质量发展的坚固防线。(完)

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