四川新闻网-首屏新闻成都4月29日讯(记者 张宇)4月27日，成都市锦江区印发《锦江区贯彻落实成都市<支持市场主体健康发展促进经济稳定增长政策措施>的实施办法》，立足锦江实际，出台了32条扶持政策，帮助市场主体应对疫情影响、稳定健康发展。

　　据悉，此次出台的32条政策措施，涵盖降低中小微市场主体经营成本、支持工业企业稳定发展、帮助服务业企业健康发展、促进外贸企业更好发展、支持市场主体扩大项目投资、加大金融信贷支持力度、加强企业要素保障、优化为企服务营商环境8个方面，有效期至2022年12月31日。

　　降低市场主体经营成本

　　减免中小微企业及个体工商户房租

　　经营成本上涨是当前市场主体面临最突出、反映最强烈的问题。围绕降低市场主体生产经营成本，政策措施一方面全面落实国家减税降费等税收优惠政策、让政策的雨露充分撒播到每个符合条件的市场主体；另一方面，减免中小微企业及个体工商户房租，通过国有企业向市场主体让利、给予承租人补贴等方式，缓解成本负担。

　　在锦江区范围内依法合规承租区属国有企业和行政事业单位房产用于生产经营，对生产经营暂时有困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的非国有中型企业，以及劳动力密集、社会效益高的民生领域非国有中型企业，2022年减免3个月房租；对非国有小微企业和个体工商户，若承租的上述房产位于2022年依据国家标准被划定为疫情中高风险地区范围内的，2022年减免6个月房租，其他区域减免3个月房租。

　　支持工业企业稳定增产

　　年营收首次突破50亿元的奖励30万元

　　针对工业企业面临的困难与实际情况，政策措施通过激励创新性成长中小企业、奖励企业生产规模上台阶等方式，引导企业提质增效、稳产增产。

　　对2022年营收首次突破1亿元(含)、3亿元(含)、5亿元(含)、10亿元(含)、30亿元(含)、50亿元(含)的工业企业，分别给予5万元、8万元、10万元、15万元、20万元、30万元奖励。

　　强化服务业企业帮扶激励

　　餐饮零售外卖配送人员等核酸检测费用全额补贴、对酒店进行硬件提升给予最高500万元补贴、对企业承办节会给予最高100万元补贴、对商贸企业年销售额超过20亿元的给予最高50万元奖励

　　锦江区服务业占比高，受疫情和外部环境的冲击影响最直接和明显，特别是餐饮、零售、旅游等接触型服务业易受疫情冲击，政策措施一方面利用普惠政策全覆盖，通过房租补贴等方式给予支持；另一方面针对受疫情影响相对严重的商贸、餐饮、批发、零售、酒店、文旅、会展等行业进行专门的奖补支持，促进企业尽快走出困境、恢复正常经营。

　　对餐饮、零售、外卖配送、进口冷链食品从业人员，应检尽检范围的酒店员工，以及依法取得经营许可证的密闭文化娱乐场所员工定期开展核酸检测，给予检测费用全额补贴。

　　对硬件提升总投资超过500万元以上的酒店，按照实际投入总费用的10%最高不超过500万元给予补贴。

　　企业(或社会组织)承办锦江区主导的有重大影响的大型节会、论坛、展览、赛事、知名品牌发布等活动，经产业主管部门认定，按其总费用支出扣除上级补贴后余额部分的50%，给予不超过100万元的一次性补贴。

　　对纳入限额以上单位消费品零售额统计的企业，年零售额首次超过1亿元(含)、3亿元(含)、5亿元(含)、10亿元(含)、15亿元(含)、20亿元(含)，分别给予5万元、15万元、25万元、30万元、40万元、50万元的奖励；以后每新增10亿元的，给予50万元奖励，最高不超过200万元。

　　促进外资外贸持续增长

　　小微企业购买出口信用保险给予100%保费补贴

　　在促进外贸更好发展方面，通过全面实施外贸企业保费补贴降低贸易企业生产经营成本。

　　对在锦江区登记注册，经成都海关验证有上年度出口实绩的小微企业、跨境电商企业购买出口信用保险给予100%保费补贴，对锦江区从事跨境电商物流运输并提供延付运费服务的企业给予90%保费补贴，对年度出口额300万美元以上的企业按不高于实际支付保费50%进行补贴。每家企业保费补贴合计不超过200万元。

　　支持市场主体扩大项目投资

　　对医疗机构投入核酸检测实验室改(扩)建和购置设备给予最高1000万元补贴、对工业技术改造项目给予最高500万元补贴、对新签约落地重大和高能级项目给予最高30万元奖励、对实现开工的重大产业化项目给予最高15万元奖励

　　在支持市场主体扩大投资方面，积极支持企业推进项目提前开工、加快建设。同时，对2022年度签约并在我区完成注册，经成都市投资促进局认定的重大项目和高能级项目，给予最高不超过30万元奖励。对2022年度实现开工且季度完成固定资产投资额达到1亿元(含)、2亿元(含)、3亿元(含)以上的社会投资类重大产业化项目(不含房地产开发项目)，分别给予5万元、10万元、15万元一次性奖励。

　　鼓励区内医疗机构提升核酸检测能力，为我区24小时全员核酸检测提供支持，对2022年内投入核酸检测实验室改(扩)建和移动PCR方舱、检测设备购置经费给予补贴。对2022年内新增核酸检测能力(理论值)5000管/日、10000管/日、20000管/日、30000管/日、40000管/日、50000管/日(含及以上)，并在我区实施24小时全员核酸检测时将全部能力优先保障我区检测任务的，分别给予经评估认定投入经费5%、10%、20%、30%、40%、50%的补贴，最高补贴经费不超过1000万元。

　　加大金融信贷支持力度

　　对担保机构帮助区内中小微企业获得“蓉易贷”的给予最高50万元奖励

　　在加大金融信贷支持方面，政策措施一是支持中小微企业融资，降低小微企业信贷成本；二是深入推进“交子普惠”金融服务平台，设立“锦易贷”风险补偿资金池，创新银政担风险分担机制，支持引导金融机构加大对中小微企业信贷支持力度，切实缓解企业生产经营困难。

　　对获得“蓉易贷”的锦江区中小微企业，经认定，按最近一期成都市银行业金融机构企业贷款加权平均利率的20%给予单户企业年度最高不超过20万元补贴。对担保(保险)机构帮助区内中小微企业获得“蓉易贷”的，经认定，按单笔贷款金额0.2%给予单户担保(保险)机构年度最高不超过50万元奖励。

　　加强企业要素保障

　　吸纳应届高校毕业生就业将给予补贴

　　在加强企业要素保障方面，通过政策“组合拳”着力降低企业用地成本，强化用能保障，优化用工服务。

　　对年度区级实际经济贡献100万以上的“四上”企业购买人力资源服务的，按照购买服务费的30%最高50万元给予补贴。经营性人力资源服务机构向“四上”企业输送劳动者并稳定就业的，按500元/人标准给予职业介绍服务补助。在锦江区参保或注册的小微企业招录用应届毕业生(含上年度毕业和异地户籍毕业生)签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按照“先缴后补”的原则给予1年的社保补贴，满1年后继续留用的给予2000元/人的岗位补贴。中小微企业吸纳已登记的灵活从业人员就业，与其签订1年及以上期限劳动合同，并为其连续缴纳社会保险满3个月，给予1000元/人的就业补贴。

　　优化为企服务营商环境

　　对民企中小企业逾期账款明确偿还时限和金额

　　在优化为企服务营商环境方面，通过完善政务服务、加大法律服务力度、健全企业信用修复机制、清理拖欠企业账款等措施，进一步优化为企服务的营商环境。

　　企业一般失信行为在公示期满后，只需在线提交信用修复申请即可办理(自接到申请之日起，按信用修复各职能部门规范文件执行)；对企业申请修复较重失信行为的，免费进行在线信用培训、免费提供信用报告。

　　全面排查梳理拖欠的民营企业中小企业工程款、物资采购款、保证金等逾期账款，每月实施清欠工作调度，为民营企业中小企业发展营造良好环境。

　　据区发改局相关负责人介绍，为确保对市场主体的减税降费和资金奖补及时兑现、应兑尽兑，完善助企惠企政策措施咨询申报、反馈查询、投诉处理专项通道，此次出台的政策措施还附有《助企惠企政策服务专项通道表》，公布了各项政策牵头部门和联系方式，为企业申报兑现做好准备、提供便利。同时，区级相关部门正在加紧制定实施细则或申报指南，将32条政策措施落实到位。