中新网四川新闻10月27日电 (邹立杨 姚艾青)自两项改革“后半篇”文章工作开展以来，泸州市龙马潭区不断释放改革红利，让老百姓住得安全、行得方便、过得温暖。在以“新”换“心”中，群众真真切切地过上了“新生活”。

　　“以前的问题很多，整改难。多亏街道综合执法队加入，啃下了‘硬骨头’。”在龙马潭区鱼塘街道希望大道90号金和苑小区，70多岁的赖祥麟对改造后的小区很满意。

　　金和苑小区地处龙马潭区城乡结合部，建于上世纪90年代，一度因“脏乱差”等问题让小区居民住得“闹心”。大家曾多次尝试改变，因改造资金难整合、改造目标不统一、违规建筑撤不下、施工队伍进不来而搁浅。

　　2020年，龙马潭区整合专项资金，对金和苑等老旧小区进行改造。通过全面调研，问需于民，让居民按需“点菜”，推进形成“必选项+自选项”改造清单；完善“全要素”一揽子方案，代替“头痛医头、脚痛医脚”的“打补丁”式改造；积极推进改革，下放执法权限，整合各街镇城管、建设、安监等力量组合形成综合执法队，实施一支队伍管执法，集中发力、多管齐下，打开金和苑小区改造的突破口。

　　“自下而上，以需定向”的改造，在金和苑小区得以全面实施。通过综合执法队伍的全力护航，各类问题被接续攻破，让长期困扰居民的烦心事、闹心事得到解决。公共娱乐设施、小区党建文化活动室、风雨长廊等相继建成投用。3000多平方米的公园正在推进建设中，金和苑小区180户居民的生活得以提档升级。

　　“600万元改造资金，我们让每一分钱都花在刀刃上。”龙马潭区住房和城乡建设局工程股工作人员肖俊说，金和苑小区的改造，从问题、需求、效果三个导向着手，改出了居民的“新生活”，增强了他们的获得感、安全感、幸福度。

　　目前，龙马潭区的13个老旧小区1908户项目改造已全面完成，9个老旧小区3412户改造任务正在有序推进中。

　　“周围住户都羡慕我们小区，环境优美，文化活动丰富，活动有场所！”小区住户罗祖全骄傲地说。今年4月，龙马潭区宏运小区成为泸州人的网红打卡地，大家纷纷到此找寻曾经的记忆。

　　曾经，宏运车站、小市化纤市场、盐帮码头在宏运小区周边汇聚，人来人往，商贾云集。但随着改革开放的深入、市场经济的繁荣、交易场地的变迁，昔日繁华喧闹的交易区慢慢沦为堆放杂物的地方，无人管理，一度让在此居住的178户居民苦不堪言。

　　2020年12月，宏运小区被纳入老城区老旧小区改造范围，负责项目改造的干部们积极思考、主动作为、因地制宜推进改造。

　　“在宏运小区，我们尝试实施2.0升级改造，让老街区有新生活。”龙马潭区住房和城乡建设局建管中心综合股工作人员胡旸说，在宏运小区改造中，既改善生活基础设施，又重塑小区整体风貌，留住厚重的文化底蕴，推进文化保护与街区建设融合。施工队一边硬化道路、加固墙体、改造楼道、划定车位、安装门禁、装饰路灯，一边打造文化墙，以雕刻、铜板浮雕、老旧照片等，重现曾经位列全国十大化纤市场的小市化纤市场、气包车站、繁荣百年盐帮码头气象。

　　考虑到小区住户的文化生活问题，政府还积极整合社会资源，投入资金10万余元，将泸州宏运运输(集团)有限公司免费提供的公共用房进行改造，打造“苑邻睦”、老年活动室等休闲娱乐场所，丰富大家的业余生活。

　　目前，与宏运小区同步启动改造、提档升级的老旧小区，仅在小市街道就有7个。如今打造有品质、有温度、有情怀的美好生活，已成为多个老旧小区居民的美好愿望。

　　“大家排好队，按身份证领取福利。”7月28日，在龙马潭区紫荆花园小区大门口，136户居民代表早早地排起长队，等待领取10万余元小区公益收入福利。

　　小区改造和治理管理，只有建管并重，才能真正惠及民生。小区提升管理，紫荆花园小区走出了一条人人有责、人人尽责、人人享有的共建共治共享之路。

　　紫荆花园小区形成“社区党委+业主委员会+物业服务企业+楼栋长+居民代表”五位一体共同管理的小区管理模式。社区党委指导小区业委会开展工作，引进有资质、服务优的物业公司，对小区进行全面管理，实现市场化运作。同时，业委会与物业公司签订服务合同，约定小区公共收益归全体业主所有，发放给业主的奖励金就是小区公共收益的结余。

　　社区党委还最大限度激发群众的积极性、主动性、创造性，成立社区居民监督小组等自治组织，让群众成为为小区建设奉献力量的主人翁。还通过各类评比，让榜样的力量感染影响身边人，共同向上向善、奋斗奋进。紫荆花园小区的成功经验，正被其他小区复制推广。

　　自两项改革“后半篇”文章工作启动以来，龙马潭区以老旧小区改造为突破，以加强和创新城乡社区治理为抓手，打出组合拳，大力探索实践“社区党委+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”组织管理体系，形成新理念、新机制、新模式、新场景，构建布局合理、宜居适度、条块协同、主体多元、服务优质、形态多样、温馨和谐的社区治理形态。截至目前，龙马潭区已打造出玉带河商业区“枫桥红”矛盾纠纷多元化解工作站等市域社会治理示范点5个、市域社会治理示范培育单位3个，大驿坝社区、大冲头村等8个村(社区)成功创建为省级六无平安村(社区)。

　　老旧小区改造是龙马潭区两项改革“后半篇”文章的重要课题，如今改革红利正在释放——老旧小区居民平等地享受到城市新小区居民一样的美好生活，老旧小区改出了美好幸福新生活。(完)